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关于征求《钟山县财政专项扶贫资金绩效评价试行办法(征求意见稿)》修改意见的通知

整理发布时间:2017-11-08 10:11:09整理单位:本站原创点击数:

各乡镇人民政府、县直各单位、县扶贫开发领导小组各专责小组,社会公众:

根据《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔201534号)、《财政部、国务院扶贫办财政扶贫资金绩效考评试行办法》(财农〔200891号)、《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署 坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》(桂发〔201515号)、《广西壮族自治区财政专项扶贫资金绩效评价办法》(桂财农〔2017192号)等文件规定,为进一步加强和规范财政专项扶贫资金管理,提高资金使用效益,县资金政策专责小组牵头起草了《钟山县财政专项扶贫资金绩效考评试行办法(征求意见稿)》,现发给你们,请结合工作实际抓紧研究,并于2017119日前将意见建议(加盖公章将扫描件发送到邮箱)反馈至县资金政策专责小组办公室,无意见的也需盖章扫描发送过来。

未尽事宜,请与县扶贫开发领导小组资金政策专责小组联系。联系人:张照裕,联系电话:0774-8988157邮箱:fpzjzczzxz @163.com

 

附件:

1.钟山县财政专项扶贫资金绩效评价试行办法(征求意见稿)

2.钟山县财政专项扶贫资金绩效评价指标评分表

 

钟山县财政局

2017117

 

附件1

钟山县财政专项扶贫资金绩效评价试行办法(征求意见稿)

第一条 为加强和规范财政专项扶贫资金管理,提高资金使用效益,根据《财政部、国务院扶贫办关于印发〈财政专项扶贫资金绩效评价办法〉》(财农〔2017115号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西财政专项扶贫资金管理办法的通知》(桂财农〔201742号)以及《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区扶贫开发办公室关于印发广西壮族自治区财政专项扶贫资金绩效评价办法的通知》等文件精神,结合我县脱贫攻坚实际,特制定本办法。

第二条 财政专项扶贫资金绩效评价是指对财政专项扶贫资金的使用管理过程及其效果进行综合性考核与评价。

第三条 财政专项扶贫资金绩效评价的目标是突出成效,强化监督,保证财政专项扶贫资金管理使用的安全性、规范性和有效性,不断提高扶贫资金使用效益,全面提升我县财政专项扶贫资金管理水平。

第四条 财政专项扶贫资金绩效评价遵循以下原则:

(一)聚焦精准、突出成效;

(二)科学规范、公正公开;

(三)分类分级、权责统一;

(四)强化监督、适当奖励。

第五条 财政专项扶贫资金绩效评价对象为全县有扶贫开发工作任务且使用管理各项财政专项扶贫资金的12个乡镇及县直有关主管部门。

第六条 财政专项扶贫资金绩效评价的依据:

(一)中央、自治区、市、县关于脱贫攻坚和扶贫开发的方针政策;

(二)中央、自治区、市、县政府及财政、扶贫部门制定下发的财政专项扶贫资金和扶贫项目管理的有关规章和其他规范性文件;

(三)统计部门公布的有关扶贫统计数据和财政、扶贫部门反映资金使用管理情况的有关数据、全国扶贫开发信息系统有关信息;

(四)各乡镇、各部门年度扶贫开发计划执行情况总结;

(五)资金拨付文件及相关资料;

(六)审计部门出具的有关扶贫资金审计报告;

(七)各级财政监督检查机构出具的有关扶贫资金检查结果;

(八)其他相关资料。

第七条 财政专项扶贫资金绩效评价指标依据考评内容设定,主要包括扶贫资金使用情况、扶贫资金使用成效情况、扶贫资金监督管理情况、扶贫资金项目管理情况和调整指标等5个部分、13个具体计分指标。

(一)资金使用情况:主要考核财政专项扶贫资金使用进度情况。

(二)资金使用成效:主要考核财政专项扶贫资金的实际使用效果,具体包括:资金精准使用情况、资金结转结余情况。

(三)资金监管情况:主要考核财政专项扶贫资金监督与管理情况,具体包括:财政专项扶贫资金管理及公告公示制度执行情况、监督检查职责履行情况、发现问题整改落实情况以及日常管理工作完成情况。

(四)项目管理情况:主要考核扶贫项目管理情况,具体包括:项目立项规范情况、项目质量控制情况、项目变更调整情况以及项目计划完成情况。

(五)调整指标。主要包括加分项和减分项。

1.加分项。主要考核机制创新情况,对支持深度贫困村和贫困人口脱贫攻坚、调动贫困群众内生动力等开拓性工作获得县级以上表彰,以及在市或县委、县政府召开的推广型专项现场会议上得以作为先进经验推广介绍的,给予加分。

2.减分项。主要评价由各级审计部门、财政监督检查、纪检监察、检察院、扶贫督查巡查等发现和曝光的违纪违法使用财政专项扶贫资金的情况。

财政专项扶贫资金绩效评价的指标内容和计分方法保持总体稳定,县财政局、扶贫办可根据全县扶贫工作形势和资金管理要求的变化对指标内容和计分方法在年度间进行适当调整和完善。

第八条 财政专项扶贫资金绩效评价实行百分制。其中资金使用情况20分,资金使用成效25分,资金监管情况35分,资金项目管理情况20分。调整指标加分项5分,减分项10分。具体分值设置详见评分表。

第九条 各乡镇、各部门应根据本办法的有关规定和要求,开展财政专项扶贫资金绩效评价自评工作,并于每年115日前向县扶贫办、财政局报送本单位上一年度财政专项扶贫资金绩效评价的自评报告、有关证明材料及扶贫开发计划执行情况总结材料各一份。县扶贫办、财政局根据各单位上报的自评报告及有关材料组织开展全面考评。必要时,县扶贫办、财政局可组成工作组或聘请第三方评估机构对部分单位进行抽查核验。

各乡镇、各部门对上报材料的真实性、准确性、完整性和及时性负责。材料上报不及时或内容不齐全、不真实、不规范的,将视情况扣减其绩效评价得分。

第十条 对各乡镇、各部门财政专项扶贫资金的绩效评价依据设定的指标逐项计分后确定总得分。根据各单位考评得分情况,将考评结果划分为四个等级,分别为:优秀(≥90分)、良好(≥80分,<90分)、及格(≥60分,<80分)、不及格(<60分)。

第十一条 财政专项扶贫资金考评结果作为下一年度财政专项扶贫资金分配的重要因素之一,并在全县范围内进行通报。

第十二条 各乡镇、各部门应根据绩效评价结果,及时总结推广先进经验,认真改进工作不足之处,不断提升财政专项扶贫资金管理水平和使用效益。

第十三条 本办法自印发之日起试行,由县财政局会同县扶贫办负责共同解释。

 

附件2:钟山县财政专项扶贫资金绩效评价指标评分表/UploadFiles/bmzc/2017/11/201711081017380428.xls