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钟山县烟草专卖局关于征求《钟山县烟草制品零售点合理布局规划》规范性文件 修订意见的公告

整理发布时间:2018-09-18 08:09:27整理单位:本站原创点击数:

为确保钟山县辖区烟草制品零售点布局规划的科学性、合理性,根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规、规章的规定,按照《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》(自治区人民政府令第58号)要求,我局拟对2016年8月1日发布施行的《钟山县烟草制品零售点合理布局规划》进行修订,现将《钟山县烟草制品零售点合理布局规划(征求意见稿)》予以公告,向社会公开征求意见,请于2018年9月26日前通过信函、来电、传真等方式向钟山县烟草专卖局反馈意见。

联系人:莫庆华

联系电话:13978460555 0774—8984966

传真号码:0774-8984966

电子邮件:zsxyczmj@126.com

通讯地址:贺州市钟山县城西环路(钟山县烟草专卖局)

邮编:542699

特此公告

附件:钟山县烟草制品零售点合理布局规划(征求意见稿)

钟山县烟草专卖局

2018年9月12日

钟山县烟草制品零售点合理布局规划

(征求意见稿)

第一条 为加强烟草专卖零售许可证管理,合理配置卷烟零售市场资源,规范烟草制品流通秩序,促进烟草市场健康发展,保障国家利益,维护经营者、消费者和未成年人的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规和规章规定,结合辖区人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素,按照公开、公平、公正以及依法依规、市场导向、优化布局、便民利民、服务社会的原则制订本规划。

第二条 本规划适用于钟山县行政区域范围。

第三条 本规划所称烟草制品零售点(以下简称零售点)是指钟山县烟草专卖局根据公民、法人或者其他组织申请,经依法审查,准许其从事卷烟、雪茄烟零售业务的地点、场所。

第四条 除本规划另有规定外,在钟山县行政区域县城范围内街道、巷弄增设零售点间距应当不低于60米;在乡镇街道、农村区域增设零售点间距应当不低于50米。

第五条 以下区域内增设零售点应当符合下列要求:

(一)封闭式居民小区内最多可设置3个零售点且零售点间距不小于30米。

(二)火车站、高铁站、汽车站售票厅、候车厅等站内大厅区域最多可设置3个零售点,且无间距要求。

(三)火车站、高铁站、汽车站站前广场零售点间距应当不小于30米,各站站前广场最多可设置3个零售点。

(四)综合性商品批零市场、专业市场内零售点间距不小于50米。

(五)公园、广场、旅游景区、度假村内零售点间距应当不小于30米。

根据前款第(一)至(五)项增设的零售点与该区域内其他零售点互为参照点,但不作为区域外其他零售点设置的参照点。

申请点朝向区域外经营或者贯通内外双向互通经营的,按第四条的相关规定办理,并与同区域其他零售点互为参照点。

第六条 在以下区域内增设零售点,可不受零售点间距限制:

(一)工矿企业。

(二)军事管理区、看守所、戒毒所、监狱等特殊管制区域。

(三)高速公路服务区(不含加油站便利店)。

(四)加油站便利店(含高速公路服务区加油站便利店)。

(五)面积达1000平方米以上的大型停车场。

(六)总营业面积达1000平方米以上的商场。

(七)总营业面积在150平方米以上的桌球室、网吧、网络服务场所、电玩娱乐室等。

(八)总营业面积在500平方米以上的酒吧、夜总会、茶室、歌舞厅、KTV、影院、会所、洗浴等休闲娱乐类经营场所。

(九)总营业面积在500平方米以上的旅社、宾馆、酒店、酒楼、饭店、餐厅、美食城、农家乐、大排档等食宿类经营场所。

(十)地处县城、乡镇街道范围经营场所为单层独立或贯通空间的营业面积达60平方米以上或地处农村地域范围经营场所为单层独立或贯通空间的营业面积达40平方米以上的食杂店、便利店、超市、烟酒店。

(十一)因城市建设(公益性建设)导致原持证零售户经营场所被拆迁,原烟草专卖零售许可证持证人整体搬至本县辖区内某一区域,且于原许可证有效期内在该区域申请办理烟草专卖零售许可证的。

根据前款第(一)至(九)项增设的零售点不作为其他零售点设置的参照点;根据前款第(十)至(十一)项增设的零售点作为其他零售点设置的参照点。

第七条 具有下列情形之一的,不予增设零售点:

(一)生产、销售、存储化工、化肥、农药、油漆、墙漆、水泥、石灰等有毒有害及容易造成卷烟污染物品的场所。

(二)经营场所位于小学、初中、普通高中、职业高中、中专、技校等各类中小学校内及出入口50米范围内的。

(三)已被政府明令禁止销售卷烟的区域或场所。

(四)法律、法规、规章规定不予发放烟草专卖零售许可证的其他情形。

第八条 关注社会特殊群体,军烈属、残疾人和特困户申请办理烟草专卖零售许可证,受理后经确认是本人经营的,可根据申请人的要求提供办理烟草专卖零售许可证的上门服务。

第九条 在有零售点总数控制的区域申请设立零售点,现有零售点数量达到或者超过本规划规定的零售点总数时,不予增设零售点。

第十条 申请点符合本规划两条(款、项)以上具体规定的,按照有利于申请人的原则决定具体适用条(款、项)。

第十一条 本规划实施前,公民、法人或者其他组织已取得的烟草专卖零售许可证,属本规划第七条规定情形之一的,许可证有效期限届满后不予延续。

第十二条 本规划所称“营业面积”是指对外营业区域面积,不包括仓储、办公区等辅助设施的区域面积,营业面积采用实地勘验与房产证明材料登记相结合的方式确定。

第十三条 本规划所称“集贸市场、综合性商品批零市场、专业市场”的判定与范围划定以当地政府部门的规划为准。

第十四条 本规划所称“零售点间距”是指申请点与最近零售点之间的距离,以参照的零售点最近门的边或角为起始点、申请点最近门的边或角为终点,按照行人不违反交通管理规定正常行走的最短路径进行测量,误差范围不超过1米。

第十五条 本规划所称“封闭式”是指区域外围有固定围墙或隔离障碍,实行保安执勤对出入车辆和外来人员进行登记盘查的管理模式。

第十六条 本规划所称的“以上”、“内”“不小于”、“最多”、“不超过”均包含本数。

第十七条 本规划由钟山县烟草专卖局负责解释。

第十八条 本规划自2018年11月1日起施行,2016年8月1日发布实施的《钟山县行政区域烟草制品零售点合理布局规划》同时废止。

在本规划施行以前申请办理烟草专卖零售许可证还未作出行政许可决定的,适用本规划。