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钟山县2019年统筹推进重大项目建设实施方案

作者:发改局 来源:本站原创发布日期:2019-05-24 18:05:14点击数:

钟山县2019年统筹推进重大项目建设

实施方案

 

为加快推进全县重大项目建设步伐,有效发挥重大项目在促投资、稳增长、调结构、惠民生的支撑作用,引领县域经济持续健康发展,特制定本方案。

一、主要目标

按照全县经济工作会议部署要求,以项目建设为主抓手,在全县关键行业领域统筹推进一批重大项目建设,力争全年重大项目完成投资43亿元以上,加快推进一批重大项目按计划年内实现开竣工,圆满完成或超额完成年度投资和前期工作目标任务,确保项目早日建成、发挥效益。

二、工作任务

2019年统筹推进的重大项目包括新开工、续建、竣工投产和预备四类,共102项,总投资332.13亿元,年内计划投资43.79亿元。

(一)按项目建设阶段:新开工项目37项,总投资87.92亿元,年内计划投资14.71亿元;续建项目26项,总投资77.39亿元,年内计划投资12.9亿元;竣工投产项目15项,总投资56.14亿元,年内计划投资16.18亿元;预备项目24项,总投资110.68亿元。计划开工项目要全力加快项目前期工作,确保年内按计划实现开工;续建、投产项目要着力加快建设进度,努力完成或超额完成年度投资计划,实现项目按期竣工投产;预备项目要着力加快完成前期工作环节审批,力争今年内开工建设或明年实现新开工。

(二)按项目行业:交通项目10项,总投资34.27亿元,计划投资8.55亿元;工业项目22项,总投资58.35亿元,计划投资4.9亿元;能源项目4项,总投资37.01亿元,年内计划投资3.01亿元;城建项目19项,总投资63.46亿元,年内计划投资10.26亿元;旅游项目8项,总投资24.62亿元,年内计划投资1.5亿元;农林水利项目2项,总投资7752元,年内计划投资1500万元;社会事业项目37项,总投资113.64亿元,年内计划投资15.42亿元。

三、工作措施

(一)加强组织领导。全县上下要树立抓发展就要抓项目,抓项目就是抓发展的理念,把推进项目建设作为各乡镇各单位的中心工作,认真履职,主动作为,全力推进重大项目建设各项工作。继续坚持“一个项目、一个责任单位、一个联系县领导、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”的“六个一”项目工作责任制和领导组织模式,项目责任单位主要领导是项目工作第一责任人,分管领导为直接责任人,对完成年度工作目标任务负主要责任。县重点项目办做好重大项目推进的组织协调和综合管理工作,会同县营商环境局做好考评工作。县委县政府督查室负责做好重大项目督查工作。

(二)建立健全重大项目推进工作机制。一是坚持和完善县四家班子领导联系服务重大项目工作制度。每个项目落实1名县领导作为项目联系领导,负责协调和服务推进项目建设。二是实行县人民政府副县长对分管工作领域重大项目负责制,定期召开项目推进协调工作会议,听取各项目进展情况,及时协调解决项目推进过程中存在的困难和问题,保障项目顺利实施。三是实行每季度一次重大项目推进会议制度。每季度召开一次重大项目建设推进协调会议,听取重大项目进展情况汇报,研究调度解决重大问题,安排部署相关工作。四是成立专门工作班子。按照“六个一” 项目工作责任制和领导组织模式,成立以项目为单位的专门工作班子,明确牵头单位、有关责任人、参与单位、业主单位和完成时限,及时协调解决项目推进过程中存在的问题,实现责任到点到人。

(三)加强重大项目建设要素保障。一是保障重大项目审批服务。发改、自然资源、环保、住建、水利、气象、消防、应急管理等部门要强化组织协调,形成工作合力,积极指导和帮助项目建设单位开展前期工作,简化程序,提高效率。二是保障重大项目用地。自然资源部门要积极争取和统筹安排建设用地指标及耕地占补指标,优先保障重大项目用地。依法依规按程序加快供地办理手续,促进项目落地。征地拆迁办及项目所在乡镇要密切配合,依法加快征地拆迁进度,为项目供地提供基础条件。三是落实重大项目建设资金。要积极争取国家、自治区资金支持,财政性资金要优先保障符合投向的重大项目。要拓宽投融资渠道,积极推广PPP模式,鼓励和吸引民间资本参与重大项目建设,积极为项目融资搭建信息平台,引导银行信贷资金倾斜支持重大项目建设。四是加大节能减排力度,优先保障重大项目建设环境容量需求。

(四)突出抓好项目前期工作。要充分认识加快推进重大项目前期工作的重要性和紧迫性,扎扎实实做好项目前期工作。一是围绕项目年度工作任务要求,制定项目前期工作计划,确保按时间节点完成各项前期工作任务,按计划实现项目新开工。二是加强前期工作经费预算,加大资金投入。重点支持工业、交通、市政、农林水、生态环保基础设施项目和民生、社会事业项目开展前期工作,统筹落实前期工作经费,加快完成相关前期工作,促进项目开工建设。三是强化责任落实,加强协调管理和监督指导,确保重大项目前期工作顺利推进。

(五)加强重大项目规范化、制度化、信息化、精细化管理。一是坚持项目推进月例会制度。每月初召开一次重大项目建设推进协调会议;二是坚持项目进展信息月报制度。各项目责任单位需安1名专职联络员,负责进度上报、沟通协调、材料报送等日常工作。每月26日前将当月重大项目进展及完成情况录入钟山投资项目管理平台。三是坚持项目进展通报制度。县重点项目办每月5日前通报上月重大项目开竣工、前期进展、投资进度等情况。四是每月组织一次针对进展缓慢、未按计划推进项目的现场督查,督促和协调推进项目建设。

(六)加强督查和绩效考评。由县委县人民政府督查室牵头,每季度对重大项目进展情况进行专项督查,确保责任落实到位、达到预期进度。对推进不力的项目和部门,要限期整改;整改不力的,要进行通报批评;情节严重的,要进行问责。继续将重大项目协调推进工作纳入年度绩效考核范围,进一步完善制定重大项目专项考核办法,由县重点项目办会同县营商环境局做好考评工作。

(七)加强宣传营造氛围。宣传、融媒体中心及各部门要加大对重大项目开竣工和建设工作宣传报道的力度,加强项目宣传推介,努力营造项目建设的良好氛围。

 

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