欢迎光临中国 • 钟山信息网,今天是

您现在的位置:首页>> 信息公开>> 基础信息公开>> 政府工作报告>>正文内容
分享到:
  

2010年政府工作报告

作者: 来源:发布日期:2011-10-06 22:10:59点击数:

县第十四届人大六次会议文件之三十七

政 府 工 作 报 告
——2010年3月17日在钟山县第十四届人民代表大会第六次会议上
县长 黄毅群

各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

2009年工作回顾

2009年,是我县经济社会发展面临挑战最多、困难最重、压力最大的一年,也是抢抓机遇、大上项目,在困难前奋进、在重压下突破、在逆势中发展的一年。过去的一年,面对区划调整、国际金融危机以及工业企业生产效益下滑、大量农民工返乡、就业形势严峻等重大困难和挑战,我们在上级党委政府和县委的正确领导以及县人大、县政协的监督支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定,保持发展良好势头”目标,充分调动全县广大干部群众的积极性和创造力,创新思维出实招,团结拼搏攻难关,执行有力抓落实,夯实基础增后劲,改善民生促和谐,全县经济社会在逆境中保持平稳较快发展,主要经济指标增速排全市前列,较好地完成了县第十四届人民代表大会第五次会议确定的目标任务。全县地区生产总值51.05亿元,增长13%;完成全社会固定资产投资43.98亿元,增长55%;财政收入2.19亿元,增长10.4%,其中一般预算收入1.13亿元,增长22.6%,税收收入占财政收入的82.2%;社会消费品零售总额15.95亿元,增长19.5%,排全市第一;城镇居民人均可支配收入1.3万元,增长13.8%,排全市第一;农民人均纯收入3830元,增长13.8%,排全市第一。投入近8亿元用于改善民生。民生投入大增长、经济增幅大提升是我们工作的最大亮点。2009年,被评为全国安全生产工作先进县、全国价格监管服务先进集体、全国婚姻登记规范化单位、全区计划生育优质服务先进单位和荣获广西人口和计划生育工作进步奖等荣誉称号。
项目建设强势推进。大力开展“项目建设年”活动,极力争取上级项目和资金扶持,主动承接产业转移,以非常办法、非常措施、非常力度和非常政策,采取“服务特办、现场特办、帮扶特办”等超常规方式,强势推进项目建设,保持投资对经济发展的强劲拉动。2009年,全县新引进项目176个,合同投资总额43亿元;策划、上报项目110个,总投资36.1亿元;争取实施中央扩大内需项目73个,总投资1.69亿元,项目个数及投资位于全市前茅,累计完成投资1.2亿元,落实项目配套资金4403万元;列入市“365计划”重点项目65个,总投资77.4亿元,累计完成投资 33.25亿元;全社会固定资产投资人均突破1万元,投资总额和人均量创历史新高,是历史上项目建设规模最大、数量最多、完成投资最好的一年,在全市2009年度固定资产投资和重点项目建设考评中排名第一。
工业经济企稳回升。面对上半年工业经济持续下滑,规模以上工业增加值同比下滑幅度达40%左右的严峻形势,深入开展“服务企业年”活动,强化工业经济运行监测和分析,加强政银企合作,想方设法帮助企业应对国际金融危机,协调金融部门为企业贷款3亿多元、减免各种税费1300多万元,推动企业实施技改和节能减排,促进企业生产稳步回升。珊瑚矿复采、钟美瓷业、甲天下纸品、新凯骅木业等一批重点企业项目建设加快推进,累计完成投资8.49亿元。尤其是新凯骅木业有限公司在2000多万元融资的强力支持下,面对复杂多变的经济形势,逆势而上,新增投资2.4亿元新建第二、三期工程,保持投资不减、产销“两旺”良好势头,成为贺州市乃至广西招商引资、项目推进工作中的成功典范。同时,争取自治区A类工业园区建设资金800万元,并多渠道筹措资金6000多万元,完成了钟山工业集中区电网改造、通信基站以及一批道路、供水、排污等基础设施建设,新建企业4家、续建7家,实现园区工业总产值9.6亿元,占全县规模以上工业总产值的54.9%。2009年,全县技改投入7.9亿元,增长114.8%;规模以上工业盈亏相抵后实现利润5465万元,增长14%;化学需氧量削减727吨,规模以上万元工业增加值能耗控制在1.6吨标准煤,同比递减1.8%,全面完成节能减排任务。
城乡发展亮点频现。总投资6.3亿元的河东商贸城、廉租房、经济适用房、污水处理厂和垃圾填埋场等20个市政重点项目建设加快推进,滨江公园基础设施一期工程启动实施,尤其在推进总投资1亿多元的城区污水处理厂及管网工程、生活垃圾填埋场建设过程中,采取超常举措,破解项目建设难题,项目施工进度位于全市前茅。新建广场电子大屏幕,丰富了市民文化生活。深入实施“城乡清洁工程”和“大种树、种大树”绿化美化工程,实施县城北环大道改造工程和对钟山东路、钟羊中路等城市街道进行亮化,城乡人居环境不断改善。桂梧高速公路同古至马江段建成通车;贵广快速铁路(钟山段)完成投资5.6亿元,发放补偿款7100多万元;永贺高速和钟山至公会三级路加快推进,完成投资3.2亿元。“万村千乡市场”工程和“家电下乡”活动有效开展,“十里画廊”景区和朝阳村、神龟岛、狮子庵等生态旅游项目建设稳步实施,第三产业蓬勃发展。2009年,全县完成城镇固定资产投资36.9亿元,占全社会固定资产投资的84%;发放家电、摩托车、汽车下乡补贴384万元;接待国内外游客56.7万人次,实现旅游收入3.5亿元;新发展私营企业和个体工商户871户,注册资金6820万元,从业人员2420人。
“三农”工作稳步发展。总投资6.42亿元的11个农业重点项目累计完成投资4.5亿元,“五个一批”建设稳步实施,全县30个新农村示范村建设扎实推进。大头菜、贡柑、桑蚕、优质稻等“十大农业产业基地”发展壮大,桂柳种鸭、丰和肉牛、桂东农牧等一批农业龙头企业的辐射带动作用明显增强,农业产业化水平不断提高。2009年,全县落实涉农资金近3亿元,其中发放各种涉农补贴3000多万元、支农助农贷款1.5亿元,受益农户9万多户。全县粮食总产量14.1万吨,出栏肉猪24.6万头,收购烟叶8385担,种植水果14.6万亩;完成造林3万亩,占计划的130%,完成集体林权制度改革外业勘界75.8万亩,完成市下达任务的224.4%;发展农业龙头企业7家、专业合作社16个。投入2亿多元实施农村水电路、农业综合开发土地治理、教育、文化、卫生、计生等基础设施项目100多个,其中实施水库除险加固12座,建成农村饮水安全工程16处,解决近2万人饮水难题,建设通村四级路13条53.4公里,新建沼气池2800座、服务网点13个,农村经济发展基础得到夯实,农民生产生活条件明显改善。
财政收入再创新高。面对受国际金融危机和国家税率调整影响,全县财政减收4000多万元,一度出现两位数负增长的严峻形势,我们及时调整思路,加强运行分析,挖掘增收潜力,全县财政收入从9月份起一举扭转下跌势头,实现止跌回升。同时,安排经费3000万元,通过贴息、奖励等有效手段,加大对重点企业的扶持力度,并加强对重大税源的分析、监控,强化税收征管,确保应收尽收。此外,积极争取上级转移支付和补助资金,严把支出关,确保收支平衡。2009年,全县财政收入再次突破2亿元,达2.19亿元,创历史新高;组织政府采购1.9亿元,节约率13.7%;争取上级财政转移支付7.25亿元,比上年增加1.52亿元,在只有8000万元左右可用财力的情况下,确保了保工资、保民生、保稳定、保发展等8.92亿元的财政支出,其中科教文卫支出3.2亿元,公共安全、社会保障、环境保护、城乡社区事务支出2.7亿元,公共服务支出1.3亿元。
改善民生成效显著。积极筹措资金近8亿元用于改善民计民生,医疗、教育、就业、社会保障等“十项惠民工程”扎实有效推进,惠及全县40多万人民。其中,新农合参合率达90.04%,筹集资金3563万元,补助标准从每人80元提高到100元,发放医疗补偿3149万元,受益农民20.8万人次;城镇居民基本医疗保险参保人数达2.5万人,超额完成上级下达任务。筹措社保资金2亿多元,其中发放城乡医疗救助金、低保金、五保供养经费3440万元,受益弱势群体5.3万人次;争取上级社保基金、就业补助资金921.6万元,完成“五项保险基金”征缴6031万元、支出4648万元;完成养老保险扩面380人;投入830万元建成3个乡镇敬老院和县级救助站,实现所有乡镇均有敬老院目标。新增财政支出5000多万元,用于公开招录、招聘机关公务员、事业单位工作人员123名,妥善安置2002年机构改革分流人员249名,新聘任专业技术职称人员315名,全面推行义务教育教师绩效工资和提高公务员津补贴、企业离退休人员养老金、农村城镇低保金、村干部工资。经济适用房、廉租房和危房改造工程加快推进,其中投入3194万元,完成农村危房改造891户。投入8000多万元,用于加强教育基础设施建设、农村义务教育学校公用经费支出、“两免一补”和对职校生、高中生、少数民族学生、贫困大学新生进行补助,惠及学生12万人次。设立返乡农民工创业就业基金490多万元,发放《返乡农民工优惠证》5578本,举办返乡农民工职业技能和创业培训11期、专场招聘会14场次,实现返乡农民工就业创业2.6万人次;新增农村劳动力转移就业1万多人、城镇就业2800多人,城镇登记失业率2%,低于市政府下达控制数2.3个百分点。投入2400万元实施扶贫开发项目30个,受益群众3万人次,其中发放扶贫贴息贷款1830万元;发放大中型水库移民后期扶持资金505万元。
社会形势稳定和谐。投入公共安全经费4745万元,深入开展 “平安钟山”创建活动,完善公共安全基础设施,加强执法队伍建设。严格落实安全生产责任制,扎实开展道路交通、非煤矿山、食品药品、烟花爆竹等专项整治,各项安全生产指标控制在市政府下达指标内。通过开展“矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、政策法律大宣讲”活动,认真排查不稳定因素,尤其针对珊瑚矿复采涉农纠纷问题,立足化矛盾、重民生、办实事、促发展,妥善处理政府、企业、群众三者之间的关系,全力配合自治区、市开展的“清风行动”,组织2300多名干部职工开展群众思想教育、政策法律宣传和矿山整治等工作,并想方设法为矿区群众办实事好事,有效消除了珊瑚“6·26”事件带来的负面影响。顺利完成县种子公司改制,稳妥推进化工厂、矿产公司改制,尤其是用足、用好、用活政策,创新思路,果断决策,争取得到国务院批准,同时推进钟山水泥厂政策性破产和今朝水泥股份有限公司依法破产,仅职工安置费用一项就需资金4100多万元,成为广西乃至全国两个企业同时依法改制的先例。
政府职能明显转变。深入开展学习实践科学发展观活动和学习钟世才同志先进事迹活动,学先进、讲奉献、重实践、抓落实、求实效。切实加强政府自身建设,稳步推进政府机构改革,进一步完善重大工作部署督办、机关绩效考评、行政效能监察等激励监督机制,政务公开和电子政务建设成效明显。坚持重大事项向县委报告制度,定期向县人大报告、向县政协通报工作,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,优质高效办理人大代表建议25件、政协委员提案52件。推行政务服务中心行政审批“一站式”服务,受理行政审批事项2945项,办结率100%。深化行政审批制度改革,清理规范性文件37件,政府依法行政、科学决策能力明显增强,经济调节和市场监管能力明显提高,社会管理和公共服务职能全面加强。
各项事业齐头并进。投入1.1亿元,完善县乡卫生院、计生服务站(所)、中小学校和文化体育等社会各项事业基础设施建设,促进社会和谐发展。投入5300万元实施新农村新校园工程、危改工程、中央扩大内需等教育项目48个,建筑面积4.5万平方米;职教攻坚全面推进,县职业中学被确认为自治区示范性中等职业技术学校。完成12个乡镇和县计生服务站(所)建设以及在113个村委建立计划生育服务室,率先在全区实施“计生家庭安居工程”、 流动人口“风筝式”管理和按“六统一”方式建设县乡计生服务站(所),代表贺州市顺利通过自治区2009年计生目标管理责任制党政线考核。免费婚前医学检查婚检率排名全市第一;县妇幼保健院率先在全市通过自治区“二级甲等妇幼保健院”评审;禽流感、甲型H1N1流感等重大疫情防控工作卓有成效。第四轮科技创新计划深入实施,开发新品种9个,引进新技术2项,并顺利通过全国科技进步考核。文化体育事业蓬勃发展,全民健身运动掀高潮,市三运会筹备工作顺利推进,建成村级篮球场、农民体育健身工程、农家书屋等文体项目21个;普查文物点167个,新发现文物点98个,新增自治区级文物保护单位4个。第一次全国污染源普查工作顺利通过市级验收。第二次全国经济普查工业及有关年报率先在全市一次性过关。“十二五”规划编制工作取得阶段性成果。粮食清仓查库工作全面完成。军警民共建活动深入开展,双拥工作成效显著。此外,民族、宗教、外事、侨务、对台、接待、机关事务、民兵武装、监察、审计、物价、国有资产监督管理、质监、药监、农机、供销、国土、地震、气象、县志、保密、档案等工作取得新进展,妇女儿童、青年、工会、文联、工商联、残疾人、老龄等事业取得新进步,全县社会和谐稳定,人民安居乐业。
各位代表!过去的一年,是最为艰辛的一年。我们化压力为动力,化挑战为机遇,化危机为转机,在逆境中生存,在生存中拼搏,在拼搏中发展,在发展中创新,在创新中提升。实践证明,任何艰难险阻都挡不住我们战胜困难、乘势而上的步伐,成绩来之不易!这离不开上级党委政府和县委的正确领导,离不开历届县委政府打下的坚实基础,离不开县人大和县政协的监督支持,离不开全县各部委办局、各乡镇的团结拼搏,离不开各位老干部一如既往的关心帮助,更离不开全县42万人民的大力支持。在此,我代表县人民政府,向给予我们监督支持的人大代表、政协委员,向所有关心和支持钟山经济社会发展,并为之付出辛勤劳动的各部委办局、各乡镇、各民主党派、工商联、人民团体、驻钟山部队官兵、政法干警、离退休老干部、各界人士以及广大干部群众,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
总结过去一年的工作,我们在应对国际金融危机中经受住了严峻考验,也积累了在复杂经济环境下推动经济又好又快发展的重要经验。一是坚持科学发展不动摇。以科学发展观为指导,以经济建设为中心,统筹城乡发展,促进经济发展速度、质量、效益良性循环,推动社会全面协调可持续发展。二是实施项目带动不松劲。坚定信心,以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策,采取超常规方式,坚决贯彻落实中央扩内需保增长的方针政策,强势推进项目建设,以项目的大建设推动县域经济的大发展。三是注重改善民生不懈怠。在全力加快经济发展的同时,坚持以人为本,把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,加大民生投入,实施惠民工程,让广大人民普遍享受“阳光财政”带来的实惠和改革发展成果。四是全力维护稳定不折腾。树立“稳定压倒一切”理念,沉着应对、妥善处理改革发展过程中的热点、难点和焦点问题,努力营造稳定和谐的经济社会发展环境。
在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,当前我县经济回升的基础还不牢固,积极变化和不利影响同时显现,短期问题和长期问题相互交织,保持经济平稳较快发展难度增大。一是经济总量小,人均水平低,人均GDP仅为1.2万元。二是城镇化水平低,全县城镇化率仅为32.6%。三是部分工业企业生产经营困难,运行质量和效益有待提高。由于我县工业企业以资源型、原料型为主,受金融危机影响,企业销售困难、利润下滑,全县18家规模以上企业仍有3家未恢复生产,工业生产增速明显放缓。四是财政收支矛盾尖锐。受增值税改革、税率调整和企业生产经营困难等多重因素影响,财政增收难度加大,尤其是自治区对各县(区)转移支付补助压缩30%,我县转移支付补助减少近7000万元,保增长、保稳定、保民生、保发展等方面的刚性支出大幅增长。五是农业产业化水平有待提高。六是维稳形势依然严峻。影响社会稳定的不和谐因素依然存在,一些行业和领域的安全隐患仍未得到彻底整治。面对困难,我们既要树立必胜信心,又要保持清醒头脑,增强忧患意识、风险意识和责任意识,提升新形势下应对困难挑战、化解矛盾风险和处理复杂问题的能力,努力推动经济社会又好又快发展。

2010年工作目标和主要工作

2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是全面谋划“十二五”规划,保持经济平稳较快发展的关键之年。我们既要清醒认识当前面临的严峻形势,也要全面分析、科学判断和准确把握积极因素及有利条件:一是中央、自治区继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,安排投资将高于去年,尤其是国务院出台了《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,为我们争取投资、扩大消费、调优结构、增强后劲提供了难得机遇和有利条件。二是由铁路、高速路、国道组成的南北东西贯通的交通大格局初步形成,以自治区A类产业园区钟山工业集中区为中心的产业发展基础进一步夯实,全县区位、资源、产业优势日益凸显,为推动我县科学发展、跨越发展提供了有力支撑。三是全县干部群众思富求进氛围浓厚,干事创业激情高涨,执行能力务实高效,凝心聚力、迎难而上、团结拼搏,共同克服区划调整、国际金融危机及财税收入锐减等不利因素,经济发展速度明显加快,全县地区生产总值、财政一般预算收入增幅全区排位均前移30多位,城镇居民可支配收入、农民人均纯收入增幅全区排位均前移20多位,经济社会发展的“火车头”正朝着加快发展、提速发展、跨越发展的快车道上前行,为钟山经济社会全面协调可持续发展注入了新的强大动力。
2010年政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央、自治区、市、县经济工作会议精神,贯彻落实自治区党委、市委、县委的决策部署,以“财政增长、农民增收、民生改善”为目标,进一步推进项目建设、扩大投资规模,进一步扶持重点企业、增强创税能力,进一步强化“三农”工作、促进农民增收,进一步加强社会建设、改善人民生活,保持和扩大钟山经济社会发展良好势头,努力实现“十一五”规划目标。
根据自治区、市经济工作会议精神以及县经济工作会议提出的工作思路和奋斗目标,我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值比上年增长12%;全社会固定资产投资增长30%;财政收入增长12%;城镇居民人均可支配收入增长12%;农民人均纯收入增长12%;人口出生控制在6000人以内;万元生产总值能耗降低3%;二氧化硫排放总量削减1.1%;化学需氧量排放总量削减5.3%;城镇登记失业率控制在4.3%以内;社会各项事业在2009年的基础上实现新的发展。要实现上述目标,我们将着力抓好以下十个方面工作:
一、大力实施项目带动,增强县域经济发展后劲
加快推进项目建设步伐。力争全年完成全社会固定资产投资60亿元以上。继续深入开展“项目建设年”活动,以全县上下敢为人先的大无畏精神和超常规举措,一门心思抓项目、一往无前跑项目、一鼓作气建项目、一以贯之为项目,继续推行县领导联系重点项目制度,着力破解项目征地、拆迁、融资等难题,确保项目建设顺利推进,掀起新一轮项目建设热潮,以大投入拉动经济总量大增长,推动发展方式大转变,实现发展质量大提升。全县计划实施项目建设61个,总投资66.3亿元,力争年度完成投资23.7亿元。其中,续建项目26个,总投资58.35亿元;新建项目23个,总投资3.43亿元;意向项目12个,总投资4.48亿元。实施投资1000万元以上的重点项目29个,总投资20.1亿元,力争年度完成投资9亿元。加快推进涉及投资526万元的10个第四批中央扩大内需项目建设,抓工期、抢进度,促其早日发挥效益。继续全力配合总投资32.5亿元的贵广快速铁路(钟山段)、总投资15.1亿元的永贺高速公路(钟山段)等重大交通基础设施建设。全力推进城区污水处理厂及管网工程建设,力争3月底建成投入使用;加快生活垃圾填埋场建设,力争6月底建成投入使用。
积极争取上级政策支持。今年是国家全面实施扩大内需一揽子计划的第二年,把握中央投资方向和重点,加强对上级投资政策的研究与对接。计划安排项目前期经费1000万元以上,结合“十二五”规划编制,按照“开工建设一批、竣工投产一批、争取筹备一批”要求,全面盘点、完善材料、加强跟踪,围绕节能环保、培植产业、改善民生,高质量、严要求,有计划、有针对性地规划和储备一批具有比较优势的重大项目,争取更多项目挤进国家投资“盘子”,保持项目建设的延续性。多渠道筹措项目建设资金,加大项目融资力度,争取项目建设信贷支持,引导民间资本进入公路、水利、市政等基础设施领域和基础产业项目建设,盘活民间资本,促进投资增长。
扩大开放增添发展活力。力争年内引进县外资金50亿元以上。充分利用中国—东盟自由贸易区、东盟博览会、“泛珠”合作、“泛北部湾”合作、钟山工业集中区等平台,围绕产业发展规划,突出园区、产业、区位、交通、资源、土地等比较优势,进一步提高开放合作水平,重点引进先进制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保等产业,增强招商引资、承接产业转移的针对性和有效性,力争在招大商、选好资上有新突破。深入推进招商引资项目大兑现工作,建立完善利用外资协调督办和激励机制,加强跟踪服务,千方百计提高招商引资合同项目履约率、资金到位率和开工竣工率。
二、大力调整产业结构,保持工业经济平稳增长
优化工业结构。依托丰富的资源优势,主动融入“贺州市百里工业长廊”建设,深化“服务企业年”活动成果,继续坚持县领导挂点联系规模以上企业制度和分类帮扶原则,强化工业经济运行监测和分析,认真落实保企业、保增长各项措施,加强银企对接,灵活运用财政贴息扶持技改、依法减免行政审批收费和税收、延期缓缴社会保险费等政策,解决企业融资难题。实施“企业成长计划”,鼓励和引导企业开展技术创新,扩大技改投资规模,推进技术提升和产品升级,并引导企业发挥技术优势,推动县内企业协作发展,新上项目和引进相关联贸易公司,实现产业衔接、优势互补、互利双赢,增强企业实力,培育知名品牌,延长产业链条,打造支柱产业。同时,抓好规模以下工业生产,加大扶持力度,引导其向规模以上工业发展,增强中小企业对工业经济增长的拉动力。重点引导扶持新凯骅木业有限公司加快总投资6000万元的第三期工程建设,并延长产业链,发展木地板、家具等下游产业,力争通过2至3年努力,使企业产值达3亿元以上,创税3500万元以上,安置就业800多人;发挥长城矿山机械厂与暨南大学合作在钟山建立耐磨材料试验基地的技术优势,扶持企业做好总投资3000万元的技改新产品市场开发,使其产品进入广东、福建、鞍钢等全国矿山、重点工程领域及东南亚市场,打造知名品牌,扩大企业规模;继续扶持总投资3000万元的甲天下纸品包装有限公司技改和新上总投资5000万元的华美瓷业出口高档瓷项目。加快推进珊瑚矿复采、邝氏陶瓷、浩达玩具等重点工业项目建设,培植新的工业经济增长点,促进工业经济平稳增长。力争年内技改投入8亿元以上,全县工业增加值增长12%以上,新增规模以上工业企业7家,全县规模以上工业企业达25家,实现利润总额增长10%以上。
壮大园区经济。坚持“政府主导、业主开发、政企共建、多元投入、项目先行”的原则,加快推进总投资1.5亿元的钟山工业集中区基础设施建设,用足、用好、用活自治区A类工业园区在资金扶持、项目审批、用地指标等方面享有的优惠政策,完善园区规划,盘活园区土地,争取将钟山监狱7000多亩闲置土地作为钟山工业集中区建设用地。积极探索和建立多元化投资机制,拓宽融资渠道,安排财政资金1000万元以上,引导和鼓励外资、民间资本,通过投资、联营、入股等多种方式参与园区总体开发,完善园区水、电、路、排污、标准厂房等基础设施建设,提高园区吸纳和承载能力。同时,明确园区产业定位,发挥园区产业聚集、辐射、带动作用,重点发展有色金属开采及深加工、陶瓷、农林产品加工、制衣、电子等劳动密集型、科技创新型产业,推动优势产业、优势企业、优势资源和重大项目向园区集中,壮大产业集群,扩大规模效应,力求在园区建设、项目引进、产业培植上实现新突破,做大做强园区经济。力争年内完成园区建设投入5000万元以上,盘活园区土地300亩,新建道路2公里、标准厂房4000平方米,引进企业8家,实现工业增加值3亿元以上。
三、大力推进城镇建设,促进城乡经济繁荣发展
着力建设市域副中心城市。围绕创建“森林之城、田园都市”目标,引导城区向东发展,拉大县城框架,扩大城镇规模,并与现有交通路网、城镇布局、园区建设、产业发展有效对接,形成区域商贸物流中心,建设市域副中心城市。力争县城面积由原来的6.8平方公里扩大到8.9平方公里,新增县城人口5000人以上,县城人口达5.6万人,城镇化率达33%。
加大投入打造城市亮点。坚持经营城镇理念,多渠道筹措资金,吸纳社会资本参与旧城改造和市政基础设施建设,全力推进总投资近7亿元的河东商贸城、污水处理厂、生活垃圾填埋场、滨江公园及公共基础设施、迎宾大道加油站等9个重点市政基础设施项目建设。继续实施“大种树、种大树”工程,将城乡风貌改造与城乡卫生、水利、排污、交通、绿化、垃圾处理等基础设施建设、产业发展、土地整理、节约土地和社会主义精神文明建设以及倡导先进文化导向结合起来,加快全长5.1公里的县城北环大道改造,以绿化带动亮化、硬化、净化、美化,建设实用、美观的城市景观大道,打造城市建设亮点,提升城镇化水平。充分利用我县大交通格局初步形成和城镇化加快发展的有利时机,盘活国有建设用地,鼓励和吸引多种投资主体开发房地产,引导和加快房地产业繁荣发展,计划利用河东1000多亩国有工矿废弃地规划建设一批商住小区,满足不同群体的住房需求。落实国家放宽城镇户籍限制政策,降低农民进城门槛,吸引更多的农村人口进城务工和创业,实现“聚人、兴业、生财、扩城”目标。以参加第七届南珠杯竞赛活动为契机,强化市政管理,深入推进“城乡清洁工程”,积极创建“文明县城”,提升县城品位。
不断提升集镇发展水平。强化“小城镇、大战略”思想,充分发挥县城辐射带动作用,统筹城乡发展。切实抓好集镇、村庄规划,完善集镇街道、集市、道路等基础设施,出台政策,扶持发展全国重点镇钟山镇,集约发展公安、清塘、回龙三个中心镇以及燕塘、珊瑚、两安三个副中心乡镇,加快燕塘镇农贸市场、凤翔镇文化广场等乡镇基础设施建设,鼓励房地产开发向重点镇发展,引导村民住房建设逐步向城区、集镇集中,促进城乡经济繁荣发展。
四、大力夯实农业基础,加快农村经济发展步伐
提升农业产业化水平。扩大规模化生产。发挥现有农业龙头企业辐射带动作用,采取转包、出租、股份合作等多种形式,推进农村土地承包经营权依法有序流转,建立农业产业基地,盘活农村闲置土地,着力扩大以桂东农牧、丰和肉牛、桂柳种鸭、温氏畜禽为龙头的瘦肉型猪、肉牛、鸡鸭等养殖业,扩大以嘉宝食品、富强粮食加工、凤翔和石龙桑蚕协会为龙头的优质稻、贡柑、大头菜、马蹄、甜玉米、桑蚕等种植业,扩大以新凯骅木业、兴旺木业为龙头的速生桉丰产林等林产业。力争年内发展粮食生产40万亩,其中建设优质稻标准化生产基地22万亩;种植马蹄1万亩、桑蚕1.1万亩;造林面积3万亩,封山育林2万亩;出栏生猪31万头、家禽526.5万羽,水产品总量1.3万吨。实行专业化加工。引导或引进农产品深加工企业对具有地方特色、市场前景看好的农产品进行就地加工,着力打造钟山贡柑、英家大头菜、红花腐竹等特优农产品品牌,提高农产品附加值。加强集约化经营。出台政策,采取“公司+合作社+基地+农户”联营模式,鼓励和支持农业龙头企业、协会、合作社等农产品流通组织以及本地经济能人参与农业综合开发、创建农产品基地和进行农产品加工、销售,建立农产品生产、加工、销售一体化流通体系,提高农产品集约化经营水平,力争发展农业企业3家、农民专业合作社5个。加强动物疫病防控,防止重大动物疫情发生。继续实施现代农机装备推进工程,加快发展农业机械化。继续深化集体林权制度改革,力争6月底前基本完成全县林权制度改革任务。筹措资金9700多万元,继续落实粮食综合直补、农机具购置补贴、退耕还林补贴、能繁母猪补贴以及小额信贷扶持等各种强农惠农政策,促进农业增效、农民增收、农村发展。
加快新农村示范村建设。结合产业村、水库移民新村、生态旅游村等专业村建设,将各类涉农支农资金和项目统筹安排、集中投放到新农村建设示范点,提高全县先进发达村、文明富裕村比例。重点推进钟山镇朝阳村、燕塘镇邓村、清塘镇龙福村、回龙镇腊井村等30个社会主义新农村示范村建设,辐射带动全县62个一般发展村和14个后进村发展,力争年内发展先进发达村4个、文明富裕村9个。
加强农村基础设施建设。把争取和实施农村基础设施建设项目作为夯实农村经济发展基础的重要举措,切实抓好农村基础设施项目的论证、立项、申报、建设和储备工作,争取投入3亿元以上,继续实施农村水、电、路、能源、教育、文体、卫生等农村公益性基础设施建设,改善农村生产生活条件,增强农村基础设施抵御自然灾害能力。其中,投入4500万元实施凤翔镇土地整理和公安镇整村推进土地整治项目,整治土地1200公顷,新增耕地50公顷,提高耕地持续增产能力。
五、大力营造创业氛围,推动第三产业蓬勃发展
强化创业扶持政策措施。坚持政府引导、政策扶持、全民创业的原则,通过壮大创业主体、放低创业门槛、减免创业税费、加大信贷扶持、强化创业培训,逐步建立健全创业服务体系。落实促进全民创业政策,鼓励大中专和技校毕业生以及城乡新增劳动力从事个体经营,对符合条件的免收行政事业性收费,对各类创业主体创办个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社的,不限出资数额,并在权限范围内实行税收减免。力争新发展私营企业和个体工商户850户,注册资金8000万元,从业人员3000人。
健全创业金融支持体系。力争金融机构新增贷款6亿元以上,加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、创业、优势产业、产业转移等方面的支持,缓解企业融资难问题,保证重点项目信贷需求。鼓励自然人、个人独资企业、合伙企业等非公有制企业出资设立担保公司。积极扩大直接融资,引导和规范资本市场健康发展,拓宽创业融资渠道。引导和鼓励各商业银行、农村信用社大力开办小额担保贷款业务,扩大贷款扶持范围,提高单笔贷款限额。加强金融监管,防范金融风险。
加快发展现代服务产业。以县城为中心,辐射带动建材、摩托车、服装、农副产品批发销售等专业市场向乡镇发展。统筹城乡大力发展商贸、物流、通讯、娱乐、餐饮等现代服务业,积极发展金融保险业和社区服务、信息服务、中介服务、文化娱乐、教育培训、医疗保健等居民生活服务业,进一步提升第三产业安置就业和服务工业化城镇化发展的能力。
努力扩大城乡居民消费。深入推进家电、汽车、摩托车下乡以及家电、汽车以旧换新等工作。增加普通商品住房供给,支持居民自住和改善性购房需求,加大农村危房改造支持力度。千方百计增加城乡居民收入,提高居民消费能力。大力实施“万村千乡市场”工程,通过建设乡村标准化批发市场、农贸市场和连锁农家店,完善农村商品流通体系,改善农村消费环境。力争年内发展“万村千乡市场”工程网点10个;家电下乡产品销售额1360万元以上。
六、大力抓好增收节支,逐步缓解财政收支矛盾
加大扶持力度壮财源。力争全年财政收入2.45亿元。充分发挥财政资金的“杠杆”作用,安排财源建设资金3000万元以上,通过贴息、奖励和依法减免税费等有效手段,扶持壮大有色金属开采及深加工、陶瓷、农林产品加工和烟用辅料等优势支柱产业,并引导重点企业抓好技改、节能减排和产品换代升级,提高企业创税能力,培植新兴财源,巩固基础财源,壮大支柱财源。同时,强化税收征管和非税收入管理,突出均衡入库,加强对重点行业、企业等税源的分析、服务和监控,做到应收尽收,做大财政“蛋糕”,扩大财力总量,为加快县域经济发展提供财力支撑。
优化收支结构保民生。为保民生、保稳定、促发展,必须准确把握积极的财政政策,以项目争取资金、以改革激活资金、以开放引进资金,并积极争取上级财政转移支付和补助资金,缓解财政收支矛盾。同时,强化“收支两条线”管理,调整和优化支出结构,加大对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、公共安全、节能环保等方面的投入。继续从严控制一般性支出,将新增财力用于保民生、保投资、扩内需等关键领域,集中财力办大事办实事,提高财政资金使用效益。
深化财政改革增活力。全面实施“乡财县管”财政体制改革,规范乡镇财务支出管理,增强乡镇财政保障能力。深化国库集中支付、政府采购、行政事业单位国有资产管理,强化预算约束,提高财政运行规范化水平。精心组织,切实抓好教育经费改革管理工作。全面推行非税收入收缴管理制度改革,建立以计算机网络为依托的政府非税收入管理体系,实现对非税收入的规范化、信息化、法制化管理,不断完善以税收收入为主、非税收入为辅的财政收支体系。进一步完善乡镇创税考核奖励机制,调动乡镇培植财源的积极性。
七、大力推行节能减排,全面实施“生态钟山”建设
实施“生态钟山”建设。围绕建设“森林之城、田园都市”目标,全面实施《钟山生态县建设规划(2010年—2020年)》,建立健全与生态县建设相适应的政策、标准体系和管理评价体系,形成生态县建设综合决策机制。加强环境综合整治,抓好县内主要河流、矿区、生态保护区等环境治理。完善环境应急、执法、监测等基础设施建设。大力发展循环经济,努力转变经济发展方式,调整优化产业结构,进一步提高经济发展质量,加快“生态钟山”建设步伐。
扎实推进节能减排。推行节能减排目标责任制,建立健全节能减排统计、监测和考核体系,强化污水处理厂、生活垃圾填埋场等节能减排重点工程建设和管理。计划投入1000万元以上,继续抓好陶瓷、冶炼等行业废气和思勤江污染、河道采砂等专项整治,推进墙改节能减排,推广应用节能减排先进技术,加快淘汰落后产能,减排二氧化硫675吨、化学需氧量1158吨以上。实行严格的环境准入机制,防止新上高耗能、高污染、低产出行业项目,促进人口、资源和环境协调发展,加快建设资源节约型、环境友好型社会。
大力发展生态旅游。进一步完善“十里画廊”自然风景区总体规划,加快总投资5000万元的景区道路、功能区、绿化美化、“农家乐”、环境保护等基础设施建设,做好景区范围喀斯特地质公园申报工作。积极配合做好中国科学院霞光工程“十里画廊”太阳能大棚发电站、现代种养业示范区、综合物流中心、综合观光体验区等项目前期工作,争取“十里画廊”景区开发取得新成效。力争将英家粤东会馆列入全国红色旅游项目,带动县内花山水库、龙潭水库度假风景区、龙道古民居等旅游资源开发。加快总投资1500万元的狮子庵、神龟岛、朝阳村生态旅游基础设施建设,开发生态休闲旅游项目,着力建设全市乡村旅游新的目的地。力争全年接待旅客人数、旅游总收入分别增长6%和5%。
八、大力构建和谐社会,统筹发展社会各项事业
坚持优先发展教育事业。安排教育事业经费1.88亿元。整合教育资源,优化教育结构,提高教育均衡化水平。以创建自治区义务教育学校常规管理达标县为契机,继续深化义务教育管理体制改革,巩固“两基”和义务教育成果。加强中小学校基础设施建设,重点抓好总投资8139万元的中小学校舍安全工程,维修加固、重建校舍13万平方米,改善办学条件,把学校建成最安全、家长最放心的地方。深入推进职教攻坚,全面完成职教攻坚任务。加强师资队伍建设,提升教师整体素质,提高教育教学质量。
提高人口计生工作水平。安排计生经费1650万元。以开展创建全国计划生育优质服务先进县活动为契机,全面开展“诚信计生”、“两无一提高”和村民自治合格村、先进村创建活动。实施“计生家庭安居工程”,对计生住房困难家庭给予3000元—20000元的建房补助,全面改善农村双女户、独生子女户住房条件。推行计划生育重心下移,坚持分类指导,加强层级动态管理。完善对乡镇人口和计划生育工作实行“每月自查汇报、季度考核排队”的激励机制。抓好人口计生信息化建设,加强计生协会工作,把人口计生工作由单纯控制人口数量向统筹解决人口问题转变,稳定低生育水平。
扎实推进人事制度改革。筹措资金1.1亿元,积极稳妥推进事业单位岗位设置管理实施工作,做好事业单位岗位设置的核准和聘用认定,全面推行事业单位人员聘用制度。实施事业单位绩效工资改革,完善事业单位收入分配制度。积极做好高校毕业生就业指导服务工作,严格执行事业单位新进人员公开招聘制度,为县域经济发展提供人才支撑。
全力维护社会和谐稳定。安排公共安全经费3158万元,深入开展“矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、政策法律大宣讲”活动,深化“平安钟山”创建成果,依法严厉打击违法犯罪行为。积极化解企业改制、“三大纠纷”、库区移民、参战退役人员和军转干部优抚等信访“老大难”问题。力争筹措资金5140万元,推进钟山水泥厂政策性破产和今朝水泥股份有限公司依法破产以及化工厂、矿产公司改制工作。以新农村建设为切入点,想方设法筹措资金实施珊瑚矿区第二期为民办实事好事项目,促进珊瑚矿区长治久安。严格落实安全生产监管责任,强化重点领域、重点行业专项整治以及有效监控,防止重特大安全事故发生。认真抓好农产品质量安全,完善应急预案体系,健全食品药品、公共卫生等安全监管网络。加强公共安全教育,提升政法队伍整体素质,提高应对突发公共事件和防灾减灾能力,确保社会和谐稳定。
统筹发展其他社会事业。安排其他社会事业经费2亿元以上。全力以赴,精心谋划,认真做好钟山经济社会“十二五”规划及相关专项规划编制工作。继续深入开展文化科技卫生“三下乡”活动,进一步完善第四轮科技创新计划工作,努力提高科技创新能力,为发展壮大县域经济提供科技支撑。完善农村文化基础设施,继续实施乡镇综合文化站、农民体育健身工程、农家书屋等31个文化体育项目建设,丰富广场文化,满足人民群众日益增长的精神文化需求。全力备战市第三届运动会,完善体育场馆建设,开展丰富多样的体育健身活动,掀起新一轮全民健身热潮。深入推进第三次文物普查、非物质文化遗产普查和自治区级文化遗产项目申报工作。切实抓好第六次全国人口普查和第二次全国R&D(研究与试验发展)资源清查、经济普查数据发布、资料出版及开发利用等工作。加强卫生基础设施建设,改善医疗卫生条件,继续抓好总投资3000多万元的县人民医院门诊综合楼项目建设;实施医药卫生体制改革,扩大基本医疗保障覆盖面;加快农村卫生改革进程,积极探索符合新医改政策的农村卫生管理模式;切实加强疾病预防控制工作,严格落实甲型H1N1流感等各种传染性疾病防控措施;加大卫生综合执法监督力度,加强食品卫生、医疗卫生和职业卫生等重点领域监管。全面完成“十一五”期间通电自然村“村村通”工程建设任务,解决边远山区群众看电视难问题。高度重视青少年思想道德教育工作,关注、关心、关爱留守儿童成长,净化互联网络,为青少年健康成长营造良好社会环境。继续抓好双拥工作,争创自治区“双拥模范县”七连冠和全国“双拥模范县”。进一步加强社区建设,提升社区服务功能。加强社会主义核心价值体系和社会主义精神文明与民主法制建设,广泛开展“五五”普法教育,增强全民法制观念和法律意识,弘扬社会正气,努力打造“文明钟山”、“诚信钟山”。继续做好民族、宗教、外事、侨务、对台、接待、机关事务、民兵武装、监察、审计、统计、物价、国有资产监督管理、质监、药监、粮食、烟草、地震、气象、县志、保密、档案等工作,关心和支持妇女儿童、青年、工会、文联、工商联、残疾人、老龄等事业发展。
九、大力转变政府职能,切实加强政府自身建设
围绕建设责任政府、效能政府、法治政府、廉洁政府、服务型政府目标,深入推进县政府机构改革,加强和改善经济调节和市场监管,注重履行社会管理和公共服务职能。进一步强化行政执法责任制、过错责任追究制和政风行风评议考核制,完善行政许可、行政复议等制度,理顺执法体制,规范执法行为,促进政府部门和公务员依法履行职责,提高依法行政水平。深化行政审批制度改革,继续做好规范性文件清理工作,完善行政审批“一站式”服务。加强电子政务建设,推进政务公开和政府信息公开。坚持问计于民、科学决策,主动向县委、县人大报告工作,自觉接受人大和政协监督,建立健全社情民意信息反馈机制、重大决策事项社会公示制度和社会听证制度。认真落实党风廉政建设责任制,严肃查处各类违纪违法案件。加强公务员管理和监督,完善考核体系和奖惩机制,做到戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢,努力建设一支高素质的公务员队伍。
十、大力改善民计民生,努力提高人民生活水平
保障和改善民生是我们发展经济的最终目的。以保障民生支出为目标,力争筹措资金8亿元以上,继续实施“十项惠民工程”,着力破解教育、医疗、住房、低保、计生、扶贫等民生问题,让改革发展成果和“阳光财政”更多的惠及全县人民。
推进城乡医疗惠民工程。筹措资金1亿元以上。实施基本公共卫生保障工程,开展传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健等九类基本公共卫生服务项目。建立新农合长效筹资和约束管理机制以及信息管理系统,提高基金运行质量和效益,加强新农合定点医疗机构的执业监管,全面实行“门诊+住院”补偿模式,提高参合农民的受益程度,将补助标准从每人100元提高到150元。实施母婴健康“一免二补”工程,实行免费婚前医学检查,对孕妇产前筛查及新生儿疾病筛查给予补助。实施以资助困难群众参加城乡医疗保险、日常医疗救助、大病医疗救助为主体,以临时医疗救助、慈善医疗援助为补充的“五位一体”城乡医疗救助制度,对城乡患病的困难群众给予100元—10000元的医疗费用补助,防止群众因病致贫现象发生。
推进教育惠民工程。筹措资金1.1亿元,加强农村中小学、县职中、县特殊教育学校等教育基础设施建设,继续落实农村义务教育经费保障机制和“两免一补”政策,完善贫困家庭学生多元资助体系,资助普通高中贫困生,对农村户口和城镇低保以及特定条件的职中生给予学费、生活费补助,发放助学金和奖学金,其中筹措资金260多万元对2500多名职中学生按每人750元—2000元进行补助,让在校职中生既有一技之长,又能享受教育惠民政策。继续组织开展“希望工程”、“春蕾计划”、“扶残助学”、“金秋助学”、“圆梦行动”等资助活动,多渠道筹措助学资金,解决贫困家庭子女上学难题。
推进社会保障工程。筹措社会保障资金2亿元以上。完善覆盖城乡居民的社会保障体系,筹措资金6000万元扩大养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险覆盖面。推进城镇居民基本医疗保险工作,促进灵活就业人员参加医疗保险,努力将所有城镇居民纳入城镇居民医疗保险范围,并将补助标准从每人100元提高到120元。加强社会保险基金征缴,力争城镇企业职工基本养老保险费当期征缴4000万元以上。落实五保供养资金700万元,着力解决五保对象住房、医疗问题,做到应保尽保、按标施保。筹措资金8500万元,将农村低保标准从每人每年683元提高到1200元,月人均补差达65元,城镇低保标准从每人每月185元提高到230元,月人均补差达180元,企业退休人员养老金月人均提高120元—140元,对符合条件的对象实施应保尽保,保障困难群众基本生活需要。重视发展社会福利事业,投入1700万元建设县滨江老年福利中心和扩建、维修花山、红花、凤翔等乡镇敬老院及完善基础设施。
推进就业创业培训工程。筹措资金1200万元以上。设立就业创业基金,全面推进统筹城乡就业试点工作,重点推进水库移民、被征地农民和农村青年职业技能培训就业工程,提高农民就业创业能力。并通过政策鼓励、资金支持等多种途径,对初次创业、规模种养、新办经济实体的返乡农民工给予创业补贴、贷款贴息和小额信贷担保,发展“劳务经济”、“回雁经济”和劳动密集型产业,促进农民工就地就业。落实岗位补贴、社保补贴等就业补助,多渠道开发就业岗位,对下岗失业人员、零就业家庭和就业困难人员实行就业再就业援助,千方百计稳定和扩大就业。全年培训农民10万人次以上,新增农村劳动力转移就业7000人次以上;新增城镇就业2200人以上,实现下岗失业人员再就业700人以上,城镇登记失业率控制在4.3%以内。
推进住房保障工程。建立完善经济适用房和廉租房制度,并通过建设经济适用房、廉租房和旧房改造、定向开发等方式,加快推进经济适用房、廉租房小区建设,计划发放廉租房补贴150万元,力争解决3000人以上低收入家庭、城镇住房困难人员临时住房难题。启动第一期干部职工住房建设工程,逐步解决基层公职人员住房问题。
推进农村住房改造工程。筹措资金1500万元,实施农村五保对象、低保对象和重点优抚对象以及其他面上农村危房改造1550户以上,对农村贫困户新建或改造危房每户补助1.5万元左右;实施农村改厕1000座,着力改善农村住房条件。
推进扶贫开发工程。筹措资金1500万元以上,大力推进红花镇龙燕村、清塘镇五权村、石龙镇新凤村、两安乡竹梅村等4个第三批“整村推进”贫困村扶贫开发工作,并通过发放扶贫贴息贷款1000万元以上,加快脱贫致富进程。
实施“放心肉”工程。筹措资金100万元,加强钟山、公安、回龙、凤翔等乡镇屠宰场硬件设施、设备改造,改善乡镇生猪定点屠宰工作条件和环境。提高市场调控能力,稳定物价,保障猪肉供应。开展定点屠宰场病害猪无害化处理,保证上市生猪产品质量安全,让广大人民吃上“放心肉”。
实施农村基础设施建设工程。筹措资金1.65亿元。加快龟石水库除险加固续建项目建设,实施茶园、梅岭等水库除险加固;实施凤翔、公安等乡镇土地治理项目;新建农村人畜饮水安全工程20个,解决2.25万人以上饮水困难问题;建设通村水泥砼路6条共27.8公里,新建、改建村级道路30公里,渡改桥3座,改善群众出行条件;新建沼气池3000座。
实施城乡风貌改造工程。筹措资金2.8亿元,分三年实施以改造“竹筒房”为重点的城乡风貌改造工程,重点对县城、各乡镇及县内主要交通干道两侧建筑物、旅游景区周边村屯房屋外立面进行装饰改造。年内筹措资金1236万元,实施城乡风貌改造一期工程,对境内桂梧高速、广贺高速沿线两侧及主要出入口、重要节点500米可视范围内的钟山、公安、同古、石龙、回龙、凤翔、清塘、燕塘等8个乡镇、27个自然村、1170户房屋外立面进行改造,其中北环大道改造549户,并对我县旅游景区景点内的公安镇立元村、白霞村和钟山镇朝阳村等3个综合整治型村屯进行改路、改水、改厕和完善体育、卫生、文化等设施,着力营造生态良好、功能完善、环境优美、和谐宜人的城乡人居环境。
各位代表!新的一年,我们将在上级党委政府和县委的正确领导下,继续围绕让广大人民得到更大、更多实惠的执政目标,以改革的精神、创新的思路、坚定的信心、过硬的本领,团结拼搏、狠抓落实、乘势而上,力促新发展、寻求新突破、实现新跨越,竭尽所能为百姓谋福利,共同为建设富裕文明和谐新钟山而努力奋斗!

打印文章