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钟山县人民政府关于 印发钟山县国民经济和社会发展第十三个五年 规划纲要的通知 钟政发〔2017〕28号

作者: 来源:本站原创发布时间:2017年09月30日点击数:

各乡镇人民政府,县人民政府各组成部门、各直属机构:

《钟山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已经县第十五届人民代表大会第六次会议审议通过。现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

钟山县人民政府

2017年9月28日

钟山县国民经济和社会发展第十三个五年

规划纲要

 

序  言

 

“十三五”时期是钟山县经济社会发展的重要时期,是决定钟山县能否与全国、全区、全市同步实现全面建成小康社会奋斗目标的关键时期。在当前经济复苏转型、国内外发展环境错综复杂的大背景下,自治区、贺州市“十三五”经济社会发展战略对钟山县经济社会发展提出新的更高要求。编制好“十三五”规划,厘清今后五年钟山县发展的基本思路,对于指导钟山县进一步转变经济发展方式、加快产业结构升级,促进区域协调、社会和谐发展,优化开发格局,实现钟山争先崛起具有重大意义。

根据县委关于制定钟山县国民经济和社会发展“十三五”规划建议,结合国家、自治区、市编制“十三五”规划的有关精神,在认真总结经验、全面分析形势、充分调查研究和广泛听取社会各界意见的基础上,编制了《钟山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

 

 

 

 

 

 

第一篇  精准目标定位 一本蓝图启新程

“十二五”时期是钟山全面推进“一轴两翼三区”发展战略,综合实力显著增强的重要五年,经济和社会发展取得了辉煌成就。“十三五”时期,进一步转变经济发展方式、加快产业结构升级,促进区域协调、社会和谐发展,优化开发格局,对建成建好贺州市副中心城市、广西中小城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市,具有重大意义。

第一章  发展基础和环境

第一节 “十二五”发展成效

“十二五”期间,面对错综复杂的国际国内形势,面对改革发展稳定的繁重任务,钟山县主动适应经济发展新常态,全面推进“一轴两翼三区”发展战略,全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩,基本实现“十二五”规划确定的目标任务,突出表现在:

─经济总量重大突破 。“十二五”以来,钟山县人均GDP、财政收入与全国、全区、全市的差距进一步缩小,经济发展的质量和效益不断提高;全社会固定资产投资额累计达到466亿元,社会消费品零售总额累计达到131亿元,形成了投资消费协调拉动经济增长的格局;各项主要经济指标位于全市前列,钟山进入前所未有的高速发展期。到“十二五”期末,全县地区生产总值80.34亿元,年均增长8.1%;规模以上工业总产值73.56亿元,年均增长19.7%,规模以上工业增加值17.55亿元,年均增长10.9%;全社会固定资产投资107.51亿元,年均增长20.6%;财政收入4.64亿元,年均增长11.1%;消费品零售总额31.44亿元,年均增长12.1%;城镇居民人均可支配收入23691元,年均增长9.5%;农民人均现金收入7808元,年均增长13%。

─绿色发展势头强劲。 加快融入贺州市培育壮大碳酸钙和新型建筑材料“两个千亿元产业”(千亿元碳酸钙新材料产业和千亿元循环型石材建材产业),中源岗石、双文新材料、旭平首饰、邝氏陶瓷等循环发展企业项目建设迅猛,初步形成了大产业引领大发展格局;成功创建“中国长寿之乡”,率先在广西开展县级层面专业化养老服务机构建设工作,为发展生态健康旅游、生态健康休闲、生态健康养生、生态健康养老等四大新型业态打下了良好基础。

─开放合作格局加快扩大。 贵广高铁钟山西站开通运营,“东靠西连,南北贯通”的交通大格局使钟山成为湘桂及西南诸省通往粤港澳多条经济大动脉上的交汇点和桂东交通枢纽。当前桂粤黔三省区联手打造“贵广高铁经济带”的重大机遇加快了钟山更好地对接东部产业转移和推动桂贺区域一体化,融入珠江三角洲1小时经济圈和“高铁经济带发展先行区”的步伐。

─城乡统筹成效显著。 实施大县城战略,河东新区发展迅速,启动“高铁新城”“产城融合生态新城”规划。加快3个重点镇城乡一体化发展,深入开展“多规合一”试点工作,率先在全市完成“四所合一”工作,“三自一补”生态乡村建设模式受到自治区领导的批示肯定并在全市推广。民生投入不断加大,民计民生持续改善,城乡居民收入差距进一步缩小。

─政治生态焕然一新。 严格落实党风廉政建设“两个责任”,创先争优活动、“解放思想、赶超跨越”大讨论活动、“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动、履职尽责“回头看”活动、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果丰硕。创新开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”,整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动,深入推进党风廉政和反腐败斗争建设,重构了“踏实干事、清正廉洁”的良好政治生态,党风政风行风和社会风气明显好转。

第二节 “十三五”发展态势

    当前,世界经济形势复杂多变,新常态下国内经济面临的新情况新问题不少,钟山前进道路上依旧困难重重,但总体来讲,经济全球化深入发展的趋势没有改变,经济发展长期向好的趋势没有改变,钟山在“快车道”上加油赶超的趋势没有改变,这“三个没有改变”,对钟山科学发展跨越发展总体有利。具体来说:

从国际看,新型竞争合作将成国际发展大趋势。全球经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,影响合作的不稳定性、不确定性因素明显增多,与此同时生态经济呈现强劲发展势头,为钟山发挥生态和环境优势、促进经济转型升级带来了新的机遇和挑战。

从国内看,转型升级将成国内发展新常态。经过30多年高速增长,我国经济跨上新台阶,步入新常态,区域经济一体化深入推进,为钟山提质发展、转型升级,加强与东部地区合作、承接产业转移提供了广阔空间。特别是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央的一系列治国理政新理念、新思想、新战略,为钟山推动“十三五”发展提供了科学的理论指导和行动指南。

从区内看,同步小康将成全区发展主旋律。按照自治区“两个建成”方略,国家将更加支持中西部地区培育新的增长点,全力解决贫困问题,特别是将广西北部湾经济区、珠江—西江经济带、左右江革命老区、桂林国际旅游胜地“三区统筹”纳入“3+1”国家战略以及“一带一路”战略和贵广高铁经济带规划,对钟山加快培育新的经济增长点、加快产业转型升级带来了新机遇。

从市内看,城市建设步伐加快,交通条件日益完善,第三产业发展态势良好,开放合作不断扩大,“两个千亿元产业”发展势头迅猛。当前,全国“多规合一”试点、广西唯一的“全国生态建设和保护示范区”花落贺州,为贺州市提供了建市以来最大的政策红利;桂粤黔三省区联手打造“贵广高铁经济带”,贺州市区位优势更加突显,将更有效的把矿产、生态等资源优势转化为强大的产业发展动力;贺州市着力推动“贺八平钟一体化”进程,这些都为钟山全力打造发展“升级版”带来了难得机遇。

从自身看,经过“十二五”的发展,政治生态良好,综合实力显著提高,优越的区位优势、生态优势、资源优势和交通优势,工业园区升格,为钟山的发展打下了坚实的基础。随着贵广高铁钟山西站的开通运营,发展时空格局进一步优化。同时,“精准脱贫”已经上升到国家战略,第二届中国长寿之乡以及“贺州市副中心城市、广西中小城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市”的定位,将为钟山经济增长带来更多的政策红利。国家级出口食品农产品质量安全示范区、平安广西活动先进县等品牌优势,对实现钟山加快发展带来强劲动力。

同时,必须清醒地认识到,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,外部环境不稳定不确定因素增多。受宏观环境、发展阶段、经济结构等多重因素影响,国家和自治区发展不平衡、不协调、不可持续问题突出。贺州刚迈入工业化中期门槛就进入了新常态,发展约束条件增多。同时,钟山还存在经济总量小,经济发展方式粗放,新的增长点不多,创新能力不足,基本公共服务发展滞后,社会保障体系仍不完善,贫困人口多,补齐民生短板和脱贫攻坚任务艰巨,资源环境约束趋紧,土地、能源等要素供需矛盾突出,各类人才仍较缺乏,影响社会和谐稳定因素不少等问题。

总的来看,“十三五”时期,钟山发展机遇与挑战并存。必须准确把握县情,充分利用各种机遇和有利条件,着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板、提高经济发展质量和效益上下更大功夫,奋力开创“十三五”发展新局面。

第二章  指导思想和主要目标

第一节  指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持推进“四个全面”战略布局,坚持发展第一要务,全面践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,深入实施创新驱动,协调发展,绿色崛起,向东开放,改善民生等战略,加快建成贺州市副中心城市、广西中小城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市,全面推进“一区两城三镇”(一区:河东新区;两城:高铁新城、产城融合生态新城;三镇:清塘镇、公安镇、回龙镇)建设,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设和党的建设,与全国、全区、全市同步全面建成小康社会。

第二节  发展导向

破除障碍、创新发展。坚持创新驱动发展,最大限度解放和激发创新活力,积极倡导大众创业、万众创新,推动发展方式从要素驱动转向创新驱动、从依赖规模扩张转向提高质量效益,为实现转型升级提供坚实支撑和强劲动力。

统筹兼顾、协调发展。坚持基础设施建设与产业发展并重,坚持城乡统筹发展,坚持经济社会统筹发展,妥善处理好城市与农村、人与自然、经济与社会等方面的关系,实现经济发展与社会和谐、人民富裕的有机统一。

环境优先、绿色发展。坚持生态发展理念,充分认识钟山作为全国生态文明先进县的示范性,坚持生态立县、环境优先,走出一条绿色、低碳、循环的科学发展之路,将绿色生态打造成为钟山最响亮的品牌和最核心的竞争优势。

抢抓机遇、开放发展。紧紧抓住桂粤合作、桂贺一体、西江-珠江发展及贵广高铁经济带建设等契机,更加注重开放发展、合作发展、互利发展。坚持在对外开放大格局中、区域发展大视野下谋划钟山交通、产业、社会建设。

注重民生、共享发展。坚持以人为本规划理念,把改善民生作为钟山经济社会发展的根本目的,围绕全面小康社会目标,切实满足人民需求,维护人民利益,提高人民生活水平,使广大人民共建共享发展改革成果。

第三节  主要目标

与全国全区全市同步全面建成小康社会,基本建成贺州市副中心城市、广西中小城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市;切实实现“一区两城三镇”宏伟蓝图,力争将钟山建设成为功能有机结合、空间有效对接、环境有力承载的产城融合发展先进示范区,全面建成经济实力雄厚、城市品位彰显、人民生活幸福的现代化高铁新城、生态新城。

具体目标如下:

经济实力实现新跨越。立足新起点,把握新常态,经济保持中高速增长,主要经济指标总量和增速实现“两个翻番、两个10%以上”,即:地区生产总值比2010年翻一番以上,城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上,公共财政收入年均增长10%以上,GDP年均增长10%以上。人均经济指标与全市差距明显缩小,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平进一步提升。人民生活显著改善,现行标准下贫困人口全部脱贫,基本公共服务均等化总体实现。基本完成我县全面建成小康社会各项指标。

结构调整取得新成效。着力推动需求结构、产业结构、城乡区域结构的持续优化,努力打造钟山经济升级版。需求方面,民间投资、居民消费需求、对外贸易有显著改善。产业结构方面,大力发展战略性新兴产业,着重从节能环保、高端装备制造、新能源等三大领域扶持发展新兴产业项目。

改革创新取得新突破。全面落实中央、自治区、贺州市部署的改革事项,扎实推动全面深化改革各项目标任务的如期完成,基本形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。推动实施创新驱动战略,营造“大众创业、万众创新”氛围,着力提高自主创新能力。

开放合作营造新局面。利用高铁经济叠加效应,在与外界(尤指发达区域)的人才、信息、商贸、资金流通以及产业转移等方面发挥近水楼台优势,形成“人人参与开放、人人支持开放、人人服务开放”的氛围,为发展开放型经济、建成贺州市副中心城市、广西中小城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市奠定坚实基础。

城市建设呈现新亮点。以创建贺州市副中心城市、广西中小城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市为目标,突出县城建成区扩容提质,推进以人为核心的新型城镇化,全力实施河东新区、高铁新城、产城融合生态新城建设大会战,积极探索和推进“数字城管”“智慧钟山”建设,推进城市管理制度化、规范化和长效化。

生态建设取得新进步。紧紧围绕国家生态保护与自治区生态经济总体规划的实施,单位GDP能耗、水耗和二氧化碳排放量、主要污染物排放强度指数进一步下降,环境质量指数明显提高,基本形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生产生活方式。人居环境明显改善,全力打造中国知名长寿之乡,把生态优势转变为发展优势,实现绿色崛起。

民生改善达到新水平。着力健全完善基本公共服务体系,提高保障水平和实际效用,总体实现基本公共服务均等化。公共教育、扩大就业、居民增收、社会保障、医疗卫生计生、住房保障、公共文化体育等领域的指标水平不断改善。稳步推进教育事业,推动医疗卫生事业不断进步,文化体育设施不断完善,启动一批重大公共文化体育设施建设项目,基本建成覆盖城乡的公共文化体育设施网络。

法治建设得到新提升。认真贯彻落实中央、自治区和贺州市关于加强法治建设的系列举措和决定,将法治建设贯穿经济社会发展各领域,坚持系统治理、依法治理、综合治理,着力提升法治钟山建设水平。紧紧围绕改进社会治理方式、促进社会公平正义两大重点任务,建成高效的法治实施体系、严密的法治监督体系和有力的法治保障体系。

要实现以上宏伟蓝图和发展目标,关键要产业升级,城乡统筹,积极推进“三市三区”产城融合发展新路径。

产城融合,切实推进产业转型升级。要实现“两个翻番、两个10%以上”经济目标,关键是要打造现代产业,积极推动以广西最优现代特色农业示范区、桂东北机械制造和矿产资源加工示范区、桂粤湘商贸互动与产业转移示范区等“产业三区”建设与贺州市副中心城市、广西中小城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市等“三市目标”互相促进的产城融合发展新模式,要鼓励企业向数字化、网络化、智能化生产制造转变,促进生产制造与信息服务深度融合。要在抢抓“互联网+产业”和“高铁+产业”上下功夫,以着力构建以高铁经济、商贸服务为突破的高端化产业体系,在新一轮产业升级大潮中博得先机。第二,在产业布局中,一定要把服务业放在重中之重的醒目位置,用服务业平台和互联网新思维引领钟山制造、特色农产品走向世界;要抓住广西现代服务业发展的大势所趋,切实把高铁机遇作为核心竞争力,大力发展物流、旅游产业,打造贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市,树立钟山新形象。

统筹推进,不断落实功能区块划分。要实现“一区两城三镇”宏伟蓝图,关键要根据各村镇区域内国土空间状况、资源环境承载能力,按照“城乡统筹”、“城村融合”和“特色传承”的理念,立足功能定位,形成特色功能强、产出效益高、整体形象好,相互对接互补的产城融合型功能区块。第二,全县要以项目形式统筹新区、新城、重点镇建设,将全县重点基础设施建设项目、产业投资推进项目、民生保障体系项目(经测算主体工程150余项,投资金额突破千亿元)统筹到“一区两城三镇”发展大旗下,成立项目推进领导机构,指导各区块精准定位、科学布局,优化细分国土空间,将自身承担的功能分解落实到不同的项目专案中。

主要指标分解如下:

表1 “十三五”时期经济社会发展主要指标

 

序号

指标名称

计量单位

指标

属性

2015

2020

年均

增长%

经 济 发 展

1

地区生产总值

亿元

预期性

80.34

130

10%以上

其中:第一产业增加值

亿元

预期性

15.72

20

4.5%

第二产业增加值

亿元

预期性

32.98

58

12%

工业总产值

亿元

预期性

73.56

180

20%

工业增加值

亿元

预期性

21.35

37

12%

第三产业增加值

亿元

预期性

31.64

52

10%

2

财政收入

亿元

预期性

4.64

7.5

10%

#一般预算收入

亿元

预期性

2.82

4.55

10%

3

固定资产投资

亿元

预期性

98.78

180

13%

4

社会消费品零售总额

亿元

预期性

31.44

48

9%

5

旅游总收入

亿元

预期性

10.73

17.5

10.3%

6

城镇化率:

常住人口城镇化率

户籍人口城镇化率

 

%

%

 

预期性

约束性

 

38

-

 

48

30

 

-

-

转型升级

7

R&D 经费支出占 GDP 比重

%

预期性

 

0.5

-

8

每万人口发明专利拥有量

预期性

 

2

 

9

互联网普及率

%

预期性

 

60

-

10

全员劳动生产率

万元/人

预期性

 

 

 

民生改善

11

常住人口

(万人)

预期性

37

43

3%

12

城镇居民可支配收入

元/人

预期性

23691

41750

12%

13

农民人均纯收入

元/人

预期性

7808

15700

15%

14

农村贫困人口脱贫(万人)

%

约束性

-

全县现行标准下建档立卡农村贫困人口全部脱贫销号

-

15

城镇保障性住房建设和棚户区改造

万套

约束性

-

市下达

-

16

劳动年龄人口平均受教育年限

约束性

 

9.8

-

17

基本养老保险参保率

%

约束性

   80

≥85

-

生态文明

18

生态保护红线区域比例

%

 约束性

-

32.5

-

19

万元生产总值用水量

/万元

 约束性

-

市下达

-

20

单位生产总值能源消耗降低

%

约束性

2015年下降5.12%

市下达

-

21

单位生产总值二氧化碳排放量降低

%

约束性

 

市下达

-

22

环境质量指数

%

约束性

-

100

-

23

主要污染物排放量降低

其中:化学需氧量

      氨氮

      二氧化硫

      氮氧化物

%

约束性

完成目标

市下达

-

24

森林增长:

森林覆盖率

森林蓄积量

 

%

亿立方米

 

约束性

约束性

 

60.35

0.0383

 

60.56

0.04

 

-

-

25

城市空气质量优良天数比例

其中:PM2.5浓度下降

%

%

约束性

约束性

90

-

95

市下达

-

-

26

地表水质量:

达标或好于Ⅲ类水体比例

劣V类水体比例

 

%

%

 

约束性

约束性

 

100

-

 

100

0

 

-

-

土地利用

27

耕地保有量

万公顷

约束性

-

3.6721

-

28

新增建设用地规模

万公顷

约束性

-

累计0.1141

-

29

永久基本农田面积

万公顷

约束性

-

3.2917

-

(注:使用“多规合一”初步成果的约束性指标待“多规合一”专项规划完成后修改)

第二篇  明晰主体功能 三大空间格局定

贯彻实施国家和自治区主体功能区规划,全力推进贺州市关于“多规合一”试点部署,突出产业、生态、城镇功能,形成人口、经济和资源环境相协调的国土空间开发格局。

第三章  构建多规合一规划体系

第一节  建立县域空间规划新蓝图

综合分析评估空间开发潜力、资源环境承载能力,以行政边界和自然边界相结合,确定空间开发负面清单,划定城市开发边界控制线、永久基本农田线、生态保护红线三大控制线,形成统领全县发展的县域空间规划新蓝图。严格林地红线,确保有林面积。以城乡规划为基础,整合各部门规划目标和措施,整合各规划空间要素,建立空间管理基础信息集中统一、各职能部门分层管理的规划技术管理平台。合理布局经济社会发展任务,科学构建“城镇、农业、生态”三大空间,实现国土空间集约、高效、可持续利用,城镇、农业、生态三类空间的比例结构为2.34:32.08:65.58(此数据为“多规合一”初步成果。本草案凡使用“多规合一”成果皆为初步成果,待“多规合一”完成后再使用最终成果——以下以“‘多规合一’初步成果”代替上述解释)。

城镇空间:主要包括县城、部分主要乡镇的核心区域,区划面积34.45平方公里(“多规合一”初步成果),是经济发展和人口集聚的重要区域。

农业空间:主要包括具有农业生产优势的乡镇,区划面积472.13平方公里(“多规合一”初步成果),是主要承担农产品生产和农村生活功能的区域,不宜进行大规模高强度工业化城镇化开发。

生态空间:包括生态地位重要、关系生态安全的乡镇,区划面积965.26平方公里(“多规合一”初步成果),是主要承担生态服务和生态系统维护功能的地域和确保生态安全的重要屏障,不宜进行大规模高强度工业化城镇化开发。自然保护区、风景名胜区、森林、重要水源地以及自然遗迹所在地和文化遗址等,禁止开发。

图1  钟山县空间区划图(“多规合一”初步成果)

第二节  建立统一的控制线体系

统筹协调各类规划的空间边界和目标指标,切实保障“多规”核心控制要素在土地空间布局上的协调一致,实现规划协同(详见附图)。

图2 城市开发边界控制图(“多规合一”初步成果)

图3 永久基本农田控制图(“多规合一”初步成果)

图4 生态保护红线控制图(“多规合一”初步成果)

图5 统领县域发展一张蓝图(“多规合一”初步成果)

第四章  功能定位及监管措施

第一节  主体功能区主要目标

按照广西县级空间功能区划关于钟山县“农产品主产区”功能定位的要求,统筹规划布局全县经济社会建设,主要目标是:

空间开发格局清晰。重点推进“一区两城三镇”(一区:河东新区;两城:高铁新城、产城融合生态新城;三镇:清塘镇、公安镇、回龙镇)建设,形成以钟山、回龙、公安、清塘等为主体的城镇群战略格局,集中55%左右的人口和70%左右的经济总量。形成以红花、清塘、同古、石龙、凤翔等重要农产品主产区为主体的现代农业战略格局,农产品供应体系进一步完善。形成以两安、花山等为主体的生态安全战略格局,生态安全得到有效保障。

空间结构优化。科学划定钟山县的城镇空间、农业空间、生态空间三类空间,促进形成“一本规划、一张蓝图”。在划分过程中,其城镇空间占比例原则上控制在20%以内。

空间利用效率提高。城镇空间单位面积创造的生产总值大幅提高,城镇建成区人口密度明显提高。单位面积耕地粮食和主要经济作物产量稳步提高。单位绿色生态空间蓄积的林木、涵养的水等数量增加。

基本公共服务差距缩小。不同主体功能区以及同类主体功能区之间城乡居民收入和生活条件差距缩小,人均财政支出水平大体相当,逐步实现城乡基本公共服务均等化。

可持续发展能力增强。生态系统整体稳定性明显增强,石漠化和水土流失面积明显减少,水、空气、土壤等生态环境质量明显改善,生物多样性得到切实保护,森林覆盖率达到60%以上,石漠化治理率70%,退化土地治理率85%,主要污染物排放得到有效控制,自然灾害防御水平进一步提升,应对气候变化的能力明显增强。

第二节  强化规划空间管控能力

在城镇空间,布局好全县的重大工程项目,推进集约高效开发。在农业空间,突出做好农产品供给保障,抓好耕地保护,发展生态农业循环经济。在生态空间,重点做好生态安全保障,全面做好生态保护工作,在不破坏生态的前提下,结合丰富的生态资源,发展生态产业。

第三节  建立规划实施监管机制

整合发改、规划、国土、环保等部门的规划管控职能。发展改革部门负责全面统筹三大空间,统筹全县生产力布局。城镇空间以内的规划建设管理以城乡规划部门为主,国土、环保、水利等部门协同;农业空间的规划管理以国土部门为主,农业、规划、交通、水利等部门协同;生态空间的规划管理以环保部门为主,林业、水利、国土、规划等部门协同。在科学划定三大空间的基础上,实现全域的责权闭合,明确三大空间对应的部门空间事权及协调关系。

第三篇  打造现代产业 融合发展促转型

引导传统特色产业转型升级,加快工业园区发展和培育生态工业体系,鼓励现代战略新兴产业发展,积极承接珠三角地区产业转移,持续打造桂东北机械制造和矿产资源加工示范区,全力推进两化融合。大力发展现代农业、高效农业、生态农业,打造高标准、高水平管理的富有地方特色的农业产业带,建设好现代特色农业(核心)示范区。全面贯彻落实自治区现代服务业发展规划,依托高铁新城,优先发展现代物流业等生产性服务业,大力发展旅游服务业,积极拓展新兴服务业,规划实施“互联网+现代服务”战略,打造桂粤湘商贸互动与产业转移示范区,推动服务业发展与农业、制造业互动融合,树立钟山新形象。

第五章  构建生态工业体系

第一节  改造提升传统特色产业

对金属开采加工、建材石材加工、农林产品深加工等钟山传统特色产业进行改造提升,推动产业升级。积极承接珠三角发达地区产业转移,重点打造促进中小企业成长、骨干企业翻番、大企业大集团培育和园区经济倍增。抢抓沿海地区纺织服装等劳动密集型产业向中西部地区转移的有利时机,积极发展中高档纺织服装加工,承接品牌服装企业,带动钟山纺织服装业的提升与发展。充分发挥钟山农产品资源优势,围绕旅游业,依托农业特色产业,大力发展以满足旅游需求为导向的农产品及旅游工艺品加工业。引进先进技术和设备,继续加大以长城机械等为龙头的机械制造产业、真龙纸品为龙头的烟辅材料企业科技创新投入,提高产业的附加值和生态安全性。

第二节  培育发展战略新兴产业

加快培育发展战略性新兴产业,高起点建设现代产业体系,重点培育轻纺加工业、人造首饰、碳酸钙新材料、新兴能源产业、节能环保产业、机械制造工业等战略新兴产业。重点利用绿色能源县建设和农业资源优势,继续引进建设风能、太阳能、小水电开发利用等能源项目,培育新能源产业。积极引进新光源、新材料等目标市场广阔的新兴产业,推动高新技术产业发展。

第三节  壮大建材制造产业集群

抢抓桂粤合作试验区建设、广西北部湾城市群建设、桂林国际旅游胜地建设等重大机遇,充分利用钟山县丰富的花岗岩资源、林木资源、以及高岭土泥质好,白度高,铝含量低,化学和物理性能适合陶瓷生产的优势,重点承接发展包括石材、陶瓷、木材等为主的建材产品,打造“桂东建材生产基地”。同时依托有序利用石材废弃原料,以燕塘石材加工区为重点,延长石材加工产业链。积极推进强化地板、家俱等林产下游产业集聚,使钟山成为服务粤、桂、湘三省重要的林板、林纸和家俱等林木深加工业的生产基地。积极鼓励应用绿色环保技术,支持企业采取措施,减少大气污染物排放,降低环境污染,走节能降耗之路,向循环经济发展。加大整合力度,促进企业规模化,生产专业化,管理现代化。

第四节  拓展农产品深加工产业集群

发挥钟山农业大县优势,抢抓消费需求结构升级、健康饮食市场迅速膨胀机遇,扩大特色农产品的种植面积,形成农畜产品加工关联循环产业链,实现农畜产品加工业的新发展。以“龙头企业+基地+农户”的模式,建设好农产品原料生产基地,大力发展既有基础又具潜力的优质稻、马蹄、大头菜、木薯、无公害蔬菜等农产品深加工业,重点扶持木薯食用淀粉、变性淀粉、马蹄水果罐头、大头菜等农产品加工项目建设,着力培育和引进3-4家亿元以上规模的种植业农产品深加工企业。延长畜牧养殖龙头企业产业链,提高产品附加值,走养殖、屠宰、肉制品加工为一体的产业发展之路。

第五节  强化工业发展政策支持和引导

按照“产业发展生态化、生态建设产业化”的发展思路,加快工业园区发展和培育生态工业体系。突出支持重大工业项目建设,加强工业企业设施配套建设,保障工业企业用地指标,优先保障重大项目新增建设用地。深入实施以信息技术为代表的高新技术在工业基础设施、技术、产品、装备、管理、市场环境、经济运行等各个方面的融合,加大工业企业市场开拓扶持力度,给予工艺技术改造、产业科技研发与成果应用转化以充足的资金、人才等政策支持,支持企业加快两化深度融合建设,培育技术创新示范企业。加大工业企业融资的扶持力度,鼓励工业企业上市融资,加快中小企业发展贷款平台建设,降低中小企业融资成本。通过区域协作引进发达地区的品牌、资金、人才、管理、技术等资源,建立政府主导、市场化运作的工业园区开发模式。进一步理顺工业园区的管理体制机制,协调好当地政府与工业园区管理机构之间的权责关系。鼓励多种投资主体参与工业园区基础设施建设,提高工业园区产业配套和商务服务、物流配送、生活配套设施等综合配套能力。

第六章  加快现代特色农业

第一节  稳定粮食生产水平

加快建设高标准农田,落实最严格耕地保护制度,积极推进粮食生产基地建设,进一步增强粮食生产能力,提高粮食安全保障水平。

第二节  大力发展特色种养业

依托地方传统特色种养业,大力推广轮作和间作套作,鼓励发展种养结合循环农业,积极发展生态循环畜牧业,进一步推进农业结构调整,促进特色种养业稳步发展。

第三节  推进现代特色农业示范区建设

实行政府引导、市场主导、企业唱戏、农户行动的模式,以组织化、设施化、标准化、集成化、产业化为手段,以区农科院的科技支撑为平台,大力发展现代农业、生态循环农业、高效有机农业,全力打造“果、奶、菜、粉、烟、粮”(水果、牛奶、蔬菜、粉马蹄、烟叶、优质稻)等六大特色产业,培育高标准、高水平管理的富有地方特色的农业产业带,全力推进现代特色农业(核心)示范区建设,努力将示范区建设成为区级和国家级现代特色农业发展示范区、现代科技成果转换推广应用示范区、现代特色农旅结合示范区,建成全国闻名的特色农产品生产基地。发展地方特色农业,增强农业综合生产能力。

第四节  推动农业标准化发展

围绕钟山县贡柑标准化、生态淡水养殖、特色蔬菜种植、四季瓜果采摘、果蔬加工等的发展,依托科研院所,加强市级、自治区级农业科技园区申报,促进农业科技园区不断成为引领和带动钟山县现代特色农业发展的强劲引擎。强化农业标准化生产技术的普及和应用,组织开展农业先进实用技术和标准化生产技术培训,建立健全农业标准体系、推广实施体系、监测监管体系、生产全程服务体系以及食品质量安全监管制度。加大对农业科技创新、特色农业基地、农业龙头企业和农民专业合作组织进行财政扶持,加强与国内高校及科研院所合作并充分利用广西农业科学院贺州分院科研平台,提高农业科技研究与创新能力,强化现代种植业、生态农业科技支撑及科技成果转化。大力发展农村职业技术教育和农村成人教育,围绕发展现代特色农业培养特色农业科技人才与农村实用人才。

第五节  推进生态农业循环体系建设

加快推进生态循环农业体系建设。着力构建以农产品、畜禽产品、林产品、水产品生产加工为主导的四大循环农业经济体系。发展以沼气为纽带的生态循环农业,以农牧复合型产业经营模式为基础,发展现代小流域农庄经济组织和生态种养殖小区。以林业产业生态化,林业生态产业化为基础,着力推进林业经济发展和产业转型,打造广西现代特色农业示范区,以示范区为投资合作平台,创新经营方式,敢于在农业经营组织方式、科技进步、服务体系建设、多元化投入等方面开展先行先试,发展以农业生态旅游为主导的循环农业经济链。在旅游风景区采用清洁生产方式,发展以沼气为纽带的生态循环农业,探索旅游服务业与生态农业等多产业间生态链联接模式。

第七章  创新发展现代服务业

第一节  优化发展物流+旅游业

依托高铁新城,优先发展现代物流业等生产性服务业,着力提升服务质量、效益和水平。加快自治区级商贸物流专业市场建设,重点打造新型建材和特色农产品两个产业集群相应的专项物流,谋划建设一批沟通珠三角、中南、西南地区的货运站场和物流园区,推进一批重大物流项目建设。积极引入城市综合体(配合县城河东新区建设)、CBD、购物休闲广场等新兴业态,联动发展大型商贸业,大力发展连锁经营、电子商务等现代流通方式,提高商贸服务水平。引导生产性服务业在中心城区和制造业密集区集聚,改善农产品供港澳等物流平台建设。大力发展“十里画廊”生态休闲旅游、民族文化旅游、古村落旅游和红色文化旅游等旅游服务业,加强与贵广高铁沿线城市联合策划精品文化旅游项目,加快与特色农业、生态林业等相关产业融合,打造贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市。

第二节  构建生态健康产业集群

以自治区发展改革委印发《贺州市生态健康产业发展规划(2014-2025年)》及钟山中国长寿之乡获批为契机,积极培育与发展以“旅游、休闲、养生、养老”为重点的生态健康服务业,以及与第一、二产业相关联融合形成的生态健康农业和生态健康制造业,规划建设自治区级健康养生集聚区,打造生态休闲度假养生旅游目的地。

第三节  推进旅游业转型升级

注重以旅游服务为主的第三产业发展,按照“桂(林)贺(州)一体化”战略部署,以打响“红色钟山·山水画廊”和民俗文化、养生文化旅游品牌为载体,主动融入“桂林——贺州”旅游黄金线路。加快省工委革命历史博物馆、英家道路改扩建、英家风貌改造等革命老区项目建设。深入挖掘、充分策划、立体推介革命老区民族文化、红色文化、客家文化、奇石文化资源,打响革命老区红色旅游“金字”招牌。大力推进十里画廊旅游区及周边景区、景点的开发,积极做好各类旅游项目建设工作。完善旅游基础设施和配套服务,深入开发底村、龙岩、茅栗岗等一批生态精品村生态旅游、花山两安瑶族风情旅游、富江文化休闲游和东寨狮子庵等以生态休闲农家乐为主体的乡村旅游,抓住荣获“中国长寿之乡”称号的契机,开发健康养生游,着力打造钟山县现代特色农业(核心)示范区之生态休闲旅游区,挖掘石龙书法村、回龙东寨山歌村等特色文化和瑶乡油茶文化、贡柑节庆文化旅游资源,打造精品特色旅游线路,提升钟山生态休闲旅游品牌效应。

第四节  积极拓展新兴服务业

加快发展科技中介服务业,拓展服务业新领域,发展新业态,培育新热点,推进规模化、品牌化、网络化经营,不断提升服务经济在中心城区产业结构中的比重。积极引进国有商业银行、股份制银行和各类保险公司、金融租赁公司等新型金融机构,精心运作县投融资公司,发展壮大县担保公司、小额贷款公司,组建农村合作银行,优化金融环境,强化金融服务功能。积极引进投资性公司、国内大型企业(集团)总部在钟山落户,优先发展会计、审计、咨询、法律、评估、信用管理、市场调查等高端商务服务。

第五节  积极实施“互联网+现代服务”战略

积极推动互联网与现代服务业的融合发展,加快钟山县“互联网+现代服务”平台和体系建设,引导实现钟山服务产业信息化。创新发展在线购物和餐饮服务平台,积极推广“线上下单、线下购物”的购物模式和手机餐厅服务模式。建设智慧服务地理信息服务系统和含钟山县各企业、物流区、农业区、景区、星级酒店、商场购物、旅行社在内的服务资源数据库,形成联网互通、实时监测、资源共享的服务网络体系。大力推广众筹、PPP等投融资模式,引导社会资本介入“现代服务+互联网”领域。鼓励物流、旅游企业和互联网企业通过战略投资等市场化方式融合发展,构建线上与线下相结合、品牌和投资相结合的发展模式。

项目工程带动专栏1:现代产业篇

钟山工业园区基础设施建设项目、亚洲人造首饰产业园建设项目、钟山县碳酸钙新材料产业园建设项目、钟山县轻纺产业园建设项目、钟山县机械装备产业园建设项目、钟山县人造岗石产业园建设项目、钟山县健康饮用水产业园建设项目、钟山县绿色果汁饮料产业园建设项目、钟山县高性能陶瓷材料产业园建设项目、钟山县回龙碳酸钙新材料产业园基础设施建设项目、钟山县牛庙花岗岩新型建筑材料产业园基础设施建设项目、钟山县中源石业有限公司人造岗石二期生产项目、钟山县12万亩杉木原料林基地及实木家具林板一体化项目、钟山县现代建材加工工业园项目、钟山县现代矿产品加工工业园项目、钟山县人造纸生产工业园项目、钟山县长城矿山机械研发中心项目、中铝广西贺州稀土开发有限公司钟山分公司稀土开采和加工项目、钟山县稀土产业园项目

钟山县脱毒贡柑种苗繁育中心项目、钟山县花卉苗木培育中心项目、钟山县高效生态现代特色农业(核心)示范区建设项目、中国绿色粉蹄产业(核心)示范区项目、广西贡柑产业(核心)示范区项目、广西温氏奶牛养殖与原奶深加工项目、钟山县生态优质稻产业(核心)示范区项目、钟山县大头菜加工产业(核心)示范区项目、钟山县万亩砂糖桔种植基地项目、钟山县名贵树种培育中心项目、钟山县万亩杉树速丰林生产基地项目

贵广高铁钟山西站商贸物流园区项目、钟山县中城创业物流园项目、钟山县物流中心项目、钟山县特色农产品物流园区项目、钟山县革命老区红色旅游开发项目、钟山县生态休闲观光农业园项目、钟山县民族文化创意创业产业园项目、钟山县商贸物流园区项目、钟山县仓储物流园区项目、钟山县冷链物流园区项目、钟山县网上物流园区项目、十里画廊生态旅游区开发项目、十里画廊田园蔬菜现代农业观光开发项目、钟山县旅游文化休闲区项目、钟山县生态园艺博览中心项目、钟山县影视拍摄基地项目、钟山县生态健康产业园项目、钟山县民族文化传承展示基地项目、钟山县艺术家创作基地项目、钟山县湿地公园建设项目、钟山县休闲养生庄园项目、钟山县凤立湾生态漂流旅游区开发项目、钟山县传统村落保护与旅游开发项目、钟山县木材集散中心、钟山县农产品电商物流基地建设项目

 

第四篇  助力创新驱动 多措并举增效能

按照“创新发展”理念指引,切实增强科技创新能力,着力加大关键领域改革力度,积极实施投资消费创新工程,大力推动人才强区战略和质量创新工程,形成一批区内外知名品牌和核心竞争力的产品。

第八章  提高科技创新水平

第一节  加强科技攻关平台建设

围绕黄龙病防治、新型建筑材料、风能利用等产业关键技术建立科技攻关平台,加大园区高新企业、创新型企业培植力度,推动发展动力向创新驱动转变。鼓励支持企业自主或联合区内外院所、高校共同申报各级科技项目,推动重点及特色优势产业创新发展,不断提高企业科技持续创新能力和成果转化能力。

第二节  实施大众创业、万众创新工程

加快完善创新创业扶持政策,健全创新创业服务体系,强化创新创业公共服务平台建设。落实好国家、自治区、贺州市普惠性扶持政策,推进创业创新环境制度建设,发挥市场杠杆作用,引导创业创新产业培育,促进带动广泛就业。

第三节  完善科技创新体制机制

实施创新主体培育工程。开展对规模以上工业企业分类指导、梯次培育,引导企业向科技型、高新型、创新型发展。加强技术推广与应用,提升产业的核心竞争力,抢占科技与产业竞争的制高点。积极探索建立利益共享、风险共担的产业技术创新战略联盟或产学研合作联盟,推动联盟建立健全联合攻关与成果共享、扩散机制,促进产业创新链的形成。激发中小企业创新活力,引导资金、人才等资源向企业聚集。探索科技金融结合的有效方式,促进科技成果资本化、产业化。提升企业知识产权管理和运用水平,强化知识产权保护,建设市级、自治区级知识产权优势企业。

第九章  实施人才强县战略

第一节  建立人才引进培养机制

围绕经济和社会发展的需求,大力实施“人才强县”战略和“人才引进”计划,继续加强与高等院校的沟通交流,强化校企合作。激励广大人才到一线创业,增强人才政策开放度,搭建更多的平台,形成上下贯通、多位一体、有效集成的人才政策体系,从财税、金融、政府采购、知识产权保护等方面支持青年高层次人才创新创业。

第二节  营造人才成长良好环境

实施“灵活、柔性、多样”的引才引智模式,聚集高层次的产业培育、城市运营、资本管理等各式人才,建立人才智库、高端顾问团。完善人才激励保障机制,逐年提高人才工作经费,建立健全科学的人才评价体系。深化干部人事制度和事业单位人事制度改革,完善人才考核机制。

第十章  实施投资消费创新工程

第一节  充分发挥投资关键作用

    拓宽投融资渠道、创新投资方式、优化投资结构,积极扩大有效投资。突出战略性投资,加大对交通、能源、信息网络等利长远、强后劲的基础性领域投入。突出效益性投资,加大对完善城市功能、建设美丽乡村、改善社会民生等兜底线、促公平的保障性领域投入。突出产业类投资,加大对延伸产业链、提升竞争力、培育新动力等调结构、强基础的优势性领域投入。探索推动政府与社会资本合作(PPP),深度激活民间投资,进一步拓宽民间投资领域,创新民间投资模式,深化民间投资服务,有效撬动社会资本参与建设。全面盘活政府投资,提高投资质量和效益。建立完善中央投资项目库,发挥中央投资“四两拨千斤”的引导带动作用。精准对接列入国家专项建设债券支持方向的重点领域项目,组织实施专项建设债券三年滚动投资计划。完善投资项目信息联网平台建设,推动固定资产投资项目网上审批。

第二节  充分发挥消费基础作用

加快培育消费热点,把握消费需求发生趋势和特点,调整产业结构、产品结构,增强供需适应性,扩大本县产品消费。挖掘旅游消费带动作用,增强旅游二次消费供给能力;着力提升消费能力,拓宽居民投资渠道,提高城乡居民财产性收入;强化税费调节功能,减轻中低收入群体税负。稳定居民消费预期,健全社会保障体系,降低预防性储蓄,扩大即期消费;加强市场价格监管,积极改善消费环境,做好城乡商业和服务网点布局,完善消费信贷产品和服务,完善规章制度和标准体系,规范消费市场秩序,营造便利安心放心的消费环境。

第十一章  实施质量创新工程

第一节  全面推进质量强县工作

全面推进质量强县工作,形成政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的大质量工作机制。产品质量、工程质量、服务质量和环境质量总体水平持续提高,形成一批区内外知名品牌和核心竞争力的产品、企业、产业和区域。

第二节  强化企业质量主体作用

建立企业质量主体责任制,实行质量安全“一票否决”,严格执行重大质量事故报告及应急处理制度,健全产品质量追溯体系,切实履行质量担保责任及缺陷产品召回等法定义务,依法承担质量损害赔偿责任。督促企业建立健全质量管理体系,加强全员、全过程、全方位的质量管理,严格按标准组织生产经营,严格质量检验和计量检测。推动重点企业和行业龙头企业成为国家标准和行业标准的修订和实施主体,发挥优势企业对中小企业和微型企业的带动作用。督促企业发布社会责任报告,强化诚信自律,践行质量承诺。

第三节  切实加强质量监督管理

牢固树立质量法治理念,坚持运用法律手段解决质量发展中的突出矛盾和问题。普及质量法律知识,强化生产、流通环节质量安全监管,重点加强对关系国计民生、健康安全、节能环保的重点产品、重大工程及重点服务项目的安全监管。完善质量安全风险管理工作机制,制定质量安全风险应急预案。加大生产源头治理力度,加强行政执法,严厉打击质量违法行为。

第四节  深化质量强基行动

推进质量创新能力建设,建立重点突出、优势互补、资源共享的质量创新基地。加快检验检测技术保障体系建设,提高检验检测技术能力,保障产品质量安全。推动完善认证认可体系,加强对认证机构、实验室和检查机构的监督管理。推进质量信息化建设,利用信息化技术促进业务监管、技术检测、风险管理、诚信建设、社会应急等工作,推动信息化与工业化深度融合,提高产品质量和工程质量信息化水平。

第五节  完善品牌培育激励机制

鼓励农业、林业、工业、服务业等优势企业积极争创品牌,进一步加强地理标志产品、中国驰名商标和广西名牌产品的培育工作。建立和完善政府质量奖励制度,树立先进典型,激励广大企业和全社会重质量、讲诚信、树品牌。

第十二章  全面深化改革

第一节  加快完善体制机制

加快完善体制机制,为经济社会发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。着力推动中央、自治区、市各项重大改革措施落地生根,深化行政管理体制改革、农村综合改革、城乡发展一体化机制改革、医疗卫生体系改革、财税改革等各领域改革。着力推动实践创新,突出钟山特色,抓好全国“多规合一”试点、全国生态保护与建设示范区建设、重点镇建设等方面的改革,努力形成可推广、可复制的改革经验。强化问题导向,加强调查研究,及时反映群众呼声,坚持人民有所呼、改革有所应。完善改革信息反馈机制,畅通信息反馈渠道,形成上下联动、合力推进改革的良好局面。

第二节  加快政务服务基础平台建设

加快投资项目审批改革。进一步取消和下放行政审批事项,推进行政审批事项“接、放、管”。加强政务服务基础和信息技术支撑体系建设,推进政务服务网上大厅建设。健全行政审批事项目录公开制度,实行审批事项动态管理,及时更新、公开行政审批事项目录,接受社会监督。

第三节  依法放宽社会投资准入

推行投资准入负面清单管理模式,依法放宽社会资本投资准入,推动各类市场主体依法平等进入清单之外的领域,最大限度发挥市场的作用。重点引导和规范社会资本进入农业和水利工程、市政基础设施、交通设施、能源设施、信息和民用空间基础设施、社会事业等领域。探索政府与社会资本合作进行城镇综合开发、提供城市公共产品的模式,建立相应的保障和监管机制。探索有利于创业创新的投资管理模式,营造“众创空间”等低成本创业创新空间。

项目工程带动专栏2:创新驱动篇

钟山县黄龙病防治攻关项目、钟山县新型建筑材料攻关项目、钟山县风能利用等产业关键技术攻关项目、钟山县创新型企业培植项目、桂华成有限公司产业基地建设项目、钟山县农民工创业园建设项目、国家小微型企业创业示范基地建设项目、钟山县长城矿山机械研发中心建设项目、钟山县碳酸钙新材料研发基地建设项目、全球人造首饰研发基地建设项目

钟山县大众创业·万众创新工程、钟山县人才强县工程、钟山县投资消费创新工程

 

第五篇  坚持协调发展 城镇乡村共繁荣

按照“协调发展”理念指引,坚持城乡统筹、一体规划、融合发展,以“一区两城三镇”为突破,加快新型城镇化建设步伐,形成城乡互补、工农互动的良性发展格局。

第十三章  加快新型城镇化进程

第一节  推进新型城镇化建设

按照把钟山建设成贺州市副中心城市、广西中小城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市的目标,加快“一区两城三镇”的建设步伐,以桂粤黔三省区共同规划建设贵广高铁新型城镇带为契机,拓展中心城区发展空间,提高城市承载力,不断完善城市功能。着力提升城镇综合承载能力,创新经营与融资联动机制,运用PPP等模式推进城镇基础设施和公共服务设施建设,提高城镇设施经营水平,实现县城、乡镇和新型农村社区协调发展。发挥好“中国长寿之乡”品牌优势,增强文化软实力、凝聚力和影响力,先行规划建设产城融合生态新城,实现城区软环境的改造与提升。深入实施重点镇综合配套改革,把重点镇建设成为服务“三农”、促进农民就近就地城镇化重要节点、镇村一体化发展先行示范区。加快建设新型农村社区,完善配套设施,加大城中村、园中村、城郊村改造力度。坚持城市支持农村方针,推进城市基础设施、公共服务向农村延伸覆盖,推进城乡基本公共服务均等化,增强农村发展活力。

第二节   大力推进城乡基础设施建设

坚持扩容提质和凸显特色并重,因地制宜地积极推进市政、交通、环保、信息等基础设施以及教育、医疗、文化、体育、商贸等公共服务设施建设,重点推进“河东新区”“高铁新城”“产城融合生态新城”建设,加快推进工业园区基础设施、“一江两岸”、“锦绣钟山生态园”、体育中心、文化中心、会展中心等项目建设。加强农村基础设施建设,做好整县推进高标准基本农田土地整治项目,进一步夯实农田水利基础设施、水资源管理、加快中小河流治理、启动山洪沟治理工作等。推进农村饮水、道路、电网、通讯设施、供水排水、绿化美化、环境卫生等建设,促进城乡基础设施互联互通、共建共享。

第十四章  深入推进新农村建设

第一节  加强新农村综合体建设

建设新农村综合体,整合涉农资金,构建集商贸、创业、人居、休闲、保障为一体的新农村综合体,实现农民居住相对集中、现代产业成片发展、基础设施配套建设、公共服务配套完善。把全面加强农村基础设施建设作为“三农”工作的重中之重,千方百计解决政策优惠和财政投入不足等问题,着力做好农村污水及垃圾处理、农村道路、农村饮水安全工程、农村清洁能源和民居改造等农村基础设施建设。

第二节  加快新型农村社区建设

坚持城乡统筹、一体规划、融合发展,加快新型农村社区建设,构建贴近城乡居民生产生活需求的社区化服务体系,形成城乡互补、工农互动的良性发展格局。有序推进土地流转、培育推进农村人口向社区集中、产业向园区集中,土地向规模经营集中,推动产业发展、农民致富、管理创新,最终实现农民生产方式和生活方式的根本性转变。保护性开发历史文化名镇名村资源,培育提升农村文化发展。

第三节  建设具有钟山特色的“美丽乡村

依托钟山秀美的自然生态、独特的古镇古村落等人文景观、农业资源和毗邻珠三角的区位优势,着力特色村庄保护,传承历史人文风貌,规划建设一批新农村综合体和现代生态农业庄园,加强乡镇村庄规划管理、农村基础设施建设和农村社会事业发展,建设具有钟山特色的“美丽乡村”,加快生态经济发展,促进农民创业增收。积极推进生态乡村建设,着力建设村屯生态自然保护小区。

第十五章  创新城乡一体化体制机制

第一节  推进城乡统一要素市场建设

有序推进户籍制度改革。按照分步推进、存量优先、增量带动的原则,全面放开城镇落户限制,推进农业转移人口市民化。加快落实外出务工人群返乡就业创业的平台搭建,同时以就业带动本地农村剩余劳动力的城镇化,缩减与县城文化、卫生、教育等资源不均衡的差距,避免“空心村”、“候鸟村”现象进一步加剧。加快推进农村土地制度改革,支持土地集约化利用,建立健全土地承包流转机制,推广农村土地小块并大块;加快规划新农村集中连片建设用地,调整并逐步减少农村宅基地建设用地,适度增加城镇住宅用地,允许增减挂钩指标在区域内调剂使用。

第二节  推进城乡社会管理一体化

创新以社区网格化、信息化为依托,根据社区分布特点、人口数量、居住集散程度等情况,按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则,科学合理划分网格。运用网格化管理工作理念与现代化信息技术相结合,逐步建立集人口信息、单位信息、房屋信息为一体,覆盖基层政法综治、信访维稳、人民调解、党建、卫生计生、民政、教育、城建、环保等各个方面的内容的信息网络。全面收录社区人、地、事、组织、舆情等信息,通过网络科技手段,实现基础信息一网采集录入、公共资源一网整合共享、关联数据一网查询比对、社会事务一网分流督办、社区服务一网延伸跟进、日常工作一网考核评估等功能,发动居民踊跃参与城乡社会管理服务体系,不断健全完善社区管理、综治维稳、为民服务体系,构建城乡一体化社会管理服务新格局。

项目工程专栏3:新型城镇篇

钟山县河东新区开发建设项目、钟山高铁新城建设项目、钟山县产城

融合生态新城建设项目、钟山县城区亮化绿化工程、钟山县城区防洪工程、锦秀钟山生态园建设项目、钟山县会展中心建设项目、

钟山县重点镇及民族乡城镇化建设项目、钟山县乡镇镇区基础设施建设、公安镇商贸小区开发项目

 

 

 

 

第六篇  加速绿色崛起 生态文明强管控

按照“绿色发展”理念指引,以建设国家生态保护与建设示范区为目标,把生态文明建设放在突出的战略位置,大力发展生态经济,推进绿色崛起、循环发展、持续发展。

第十六章  推进环境保护与建设示范区建设

第一节  加强生态建设

加强区域生态系统保护和建设,重点抓好生态保护与建设示范区。加大投资,积极推进自然保护区的基础设施建设和生态水源保护工程项目,同时,支持建立集体林区自然保护区生态补偿机制,构建生态屏障。实施“青山工程”、“碧水工程”、“蓝天工程”、“净土工程”,继续推进退耕还林、防护林工程、石漠化综合治理,强化沿江生态建设,建设花化、彩化、美化绿色生态林业。

第二节  统筹解决发展与生态两大问题

大力发展生态经济,把生态文明建设放在突出的战略位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化;加快推动“产业发展生态化、生态建设产业化”,加快发展以生态健康、生态旅游、生态农业和特色工业为主的生态产业,积极促进良好生态转化为现实生产力。

第三节  大力加强环境保护和治理

深入实施“绿满八桂”工程,推进天然林、水源林保护、中小河流域整治等重大生态工程。大力宣传新《环保法》,强化环境保护“一岗双责”,与富川、昭平加强环境应急区域合作,突出抓好富江、思勤江、珊瑚河等流域污染防治工作,落实河道管理“河长制”。继续开展环境风险隐患排查整治工作,抓好花山、燕塘矿产资源的水土保持和安全隐患排查治理,防止地质灾害。抓住钟山被自治区列为3个污水处理试点县之一,全面加强各类污染物排放治理,提高城市生活污水集中处理率;严格控制工业污水、工业废气排放,积极推进危险废物规范化管理。实施乡镇垃圾处理工程,进一步推进雨污分流工作,落实“城乡清洁工程”“城乡风貌改造”,推进农村环境集中连片整治;优先加快重点区域乡村生活污水处理设施和生活垃圾收集、转运、处置系统建设。

第十七章  建立资源环境承载管控机制

第一节  加强生态环境保护

    按照主体功能区划要求,实施生态环境分区、分类保护,明确各区域的功能定位,建立生态预警机制,坚持源头控制、综合整治,强化过程监管,加快推进生态屏障建设,严格防范环境风险,切实提升环境质量。

第二节  加快节水型社会建设步伐

    加快节水型社会建设步伐,加快推进最严格水资源管理“三条红线”控制指标分解工作,不断加大农业、工业和城镇节水力度和水资源利用效率,不断加强完善跨区域河流管理等工作。有序推进城乡水务一体化建设步伐,积极引导水利体制改革,争创水生态文明示范城市。

第三节  建立环境承载力评价与控制制度

建立建设项目资源与环境承载力评价与控制制度,严格执行“环境第一”的发展理念,实现资源开发、产业发展与环境保护有机均衡。大力开展区域环境承载力评价,对环境可支撑的人口、经济规模和容纳污染物的能力进行系统研究,建立科学的区域环境承载力评价控制指标体系,建立符合钟山环境承载力的发展模式。对开发区域环境容量进行科学评估,在满足生态环境保护要求的基础上合理控制区域内的产业开发规模。合理规划开发建设区环境容量,避免建设开发区超载造成对生态环境和景观环境的影响。

第十八章  倡导绿色低碳生活方式

第一节  倡导绿色生活方式

开展节能减碳全民行动,倡导绿色低碳生活方式和消费模式。实施大气污染防治行动计划,扎实做好淘汰黄标车、燃煤锅炉和有机废气治理工作,深化矿山扬尘、施工扬尘、道路扬尘专项整治行动。加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系,努力走出一条绿色发展、循环发展、低碳发展的新路子。加强绿色生活理念宣传,增强全民节约意识、环保意识、生态意识。广泛开展形式多样的生态公益和生态创建活动,使绿色文化成为社会风尚。

第二节  打造生态宜居的长寿钟山

充分发挥钟山成功创建“中国长寿之乡”的独特优势和良好的生态环境、健康养生文化等优势,以打造“长寿钟山·养生福地”为目标,坚持“政府主导、社会参与、市场运作”相结合,落实政策、加大投入,推动钟山成为集娱乐、休闲、长寿于一体的养生福地。同时,充分发挥县级“福利院”和“光荣院”、乡镇“敬老院”、村级“五保村”的作用,进一步健全县乡(镇)村三级养老服务体系,推动全县健康养老事业蓬勃发展。同时,在健全公益养老的基础上,通过全面改造和提升养老设施,建设示范工程,大力发展生态养老、休闲养老,将钟山建设成为生态休闲养生长寿福地。

项目带动专栏4:绿色崛起篇

循环经济示范区:钟山县燕塘高档石材加工产业园区、钟山县肉牛养殖与加工生态循环产业园、钟山县生态油茶产业示范区项目

生态环境治理:钟山县生态乡镇乡村建设项目、钟山县农村环境整治及亮化美化工程、钟山县生活垃圾卫生填埋场无害化综合处理项目、广西桂北(钟山县)生态休闲旅游养生长寿示范基地、钟山县“绿满八桂”工程

 

第七篇  坚持开放发展 区域合作谋共赢

坚持“开放发展”理念指引,充分利用钟山西站优势,积极融入贵广高铁经济带规划建设,积极承接东部产业转移,全面创新开放模式,拓宽开放领域,集成开放优势。

第十九章  抢占“高铁经济带”产业布局先机

第一节  全面融入高铁经济带建设

构建钟山高铁经济带区域合作体系,主动与沿线城市对接,整合钟山区位、土地、旅游、生态等优质资源,抓住高铁经济大动脉沿线布局的一批产业项目,形成高效、顺畅、大容量的收、集、转、运体系,一方面,极大拉近跨区域时空距离,提升物流的流速和流量,降低跨区域交易成本,以此加速、实现跨区域低成本优势的传递与存续,推动产业链跨区域分布,实现低成本优势。另一方面,加速经济带上各地区要素的流动,推动人员、资本、信息、技术等要素的快速集聚,实现要素高效优化组合与配置,为跨区域分工协作奠定良好的基础条件。

二节  扩大对外合作贸易

利用高铁经济叠加效应,在与外界(尤指发达区域)的人才、信息、商贸、资金流通以及产业转移等方面发挥近水楼台优势,继续以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策,深入实施“开放带动、产业推动、招商联动”战略,加大面向深圳、广州、香港等市场的推介力度,坚持开放共赢,积极拓展区域经济合作,坚持科学招商,大力推进产业结构优化升级,坚持招大引强,不断优化投资环境,以更加积极的姿态,把握契机,进一步推进全方位、多层次、宽领域的对外开放,不断提高开放型经济发展水平。进一步优化进出口结构,提高出口产品附加值。突出企业在对外开放中的主体地位,在产业、技术和资本等方面开展跨区域合作。选择资质以上生产企业进行培育和支持,引导有出口能力的企业自营出口,培育壮大对外贸易主体。

第二十章  全面实施向东开放发展战略

第一节   积极参与珠三角分工合作

顺应广西全方位参与推进珠江——西江经济带建设、粤桂黔高铁经济带建设、贺州市大力打造桂粤合作试验区的历史机遇,积极承接东部产业转移,实施“一融合、四融入、三引入”战略,全面融入珠三角分工合作体系。第一,推进思想解放,努力实现观念理念的融合。第二,加强与珠三角交通运输基础设施的连接,实现交通融入;扩大产品在珠三角地区的市场份额,实现商品融入;大力发展劳务经济,实现劳务融入;坚持互动发展,按照合理分工、产业互补、实现双赢的原则,实现产业融入。第三,加强生产、生活服务设施建设,注重提升配套能力,增强产业转移承载能力,实现投资引入;努力吸引发达地区金融、现代物流、信息服务、商业贸易和休闲旅游等现代服务业,促进产业结构调整优化,实现服务引入;支持企业与珠三角地区大型企业、科研院所合作,吸收消化珠三角科研成果,实现智力引入。

第二节  积极推进与周边市县产业合作

积极推动钟山与富川、平桂、八步等周边县区建立友好协作关系,加强产业分工合作,推进上下游产业和配套产业互动,提升区域开放合作内在动力效能,实现发“资源集约利用、功能集合构建、产业集群发展”的协同发展目标。

第八篇  坚持共享发展 民生事业齐推进

按照“共享发展”理念指引,加强民生和社会事业建设,不断满足人民群众日益增长的物质和文化要求,促进人的全面发展,推进各项社会事业不断发展。

第二十一章  加快推进脱贫攻坚

第一节  整县推进区域脱贫攻坚

把脱贫攻坚作为头号民生工程,围绕精准扶贫新要求,加大项目、资金、政策等倾斜力度,大力实施道路畅通、饮水安全、危房改造、产业发展、旅游扶贫、教育扶贫和文化扶贫等工程,明显改善贫困地区生产条件和人居环境。实行精准施策、精准脱贫。以整县推进区域脱贫攻坚,大力实施就业促进、异地扶贫搬迁和生态移民搬迁工程,加强扶贫与产业发展、城镇建设相结合,规划实施扶贫生态移民产城融合示范工程。

第二节  大力开展特色产业富民行动

大力开展特色产业富民行动,实施系列产业化脱贫示范工程。完善扶贫考核机制体制,贯彻减贫摘帽激励机制。创新社会参与机制,建立和完善广泛动员社会力量参与扶贫开发的制度。帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质和就业能力,阻止因病致贫、因病返贫,坚决打好脱贫攻坚战。

第二十二章  办好群众满意的教育

第一节  实施教育振兴行动计划

坚持教育优先发展,全面实施素质教育,深化教育领域综合改革,促进教育公平,提升教育质量,基本实现教育现代化。加快实施学前教育普及工程,高质量高水平普及九年义务教育,提升普通高中和中等职业学校基础能力建设,普通高中办出特色,职业教育增强服务经济发展能力,支持钟山职业中学转型发展,加快发展多种形式的继续教育,积极发展特殊教育,支持发展民办教育。深入实施依法治教,加快推进教育治理体系和教育能力现代化。

第二节  推动学前教育协调发展

以满足人民群众对学前教育的需求为宗旨,坚持公益性和普惠性并行,为适龄儿童创造公平的学前教育机会。加大改革创新力度,破除阻碍学前教育发展的体制机制障碍,着力解决学前教育“入园难”、“入园贵”、公办幼儿园资源短缺、民办幼儿园办园质量不高等问题,切实改善办园条件,提高师资水平、管理水平和保教质量,促进学前教育规划建设和内涵同步发展。

第三节  巩固提升义务教育均衡发展水平

深化实施国家、广西中长期教育改革和发展规划纲要,以保障适龄儿童少年接受义务教育的合法权利为根本出发点,以提高九年义务教育巩固率水平为主要目标,落实义务教育经费保障机制,加快推进义务教育学校标准化建设,逐步改善城乡薄弱学校办学条件,促进义务教育均衡发展,注重完善进城务工人员随迁子女受教育保障机制,建立健全农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。

第二十三章  建立健全基本公共服务体系

第一节  完善就业创业服务体系

完善落实就业创业扶持政策,健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系。实施大学生就业促进计划和创业引领计划,促进以高校毕业生为重点的青年就业,统筹推进农村转移劳动力、城乡就业困难人员就业。加快建立统一规范灵活的人力资源市场,维护劳动者平等就业权利。加强职业能力建设,构建劳动者终身职业培训体系。完善技术工人技能评定制度。建立和谐劳动关系,维护职工合法权益。

第二节  健全医疗卫生服务体系

健全覆盖城乡的基本医疗卫生制度,统筹推进医疗、医院、医药改革,不断提高人民健康水平。推进公立医院综合改革,巩固扩大基层医改成果,鼓励社会资本办医,形成主体多元化、投资多样化的办医格局。建立与八步、平桂等兄弟区县的公共卫生协同机制,逐步实现公共卫生应急队伍、应急专家、应急物资等资源共享。增加财政投入,按照保基本、强基层、建机制的要求,深化医药卫生体制改革,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务制度。整合医疗资源,提高医疗卫生资源在空间中的配置效率,进一步加强县城综合性医院和专科医院容量建设;推进县城、乡镇(社区)、村基层医疗卫生服务体系建设,提高基层医疗卫生机构特别是农村的卫生技术人员配备水平。完善疾病预防控制体系,加强疾病预防控制机构建设,加大重大疾病、地方病和传染病防、控、治力度,积极预防职业病、慢性病和地方病。坚持中西医并重,支持中医药事业发展。加强食品药品监管能力建设,完善检验监测体系,建设食品药品质量安全追溯体系和基本药物质量安全保障体系。

第三节  提高人口服务水平

完善人口目标责任制,重点加强农村、城乡结合部及流动人口的计划生育管理。加强基层计划生育公共服务体系建设,提高服务水平。加强婚前和孕前优生宣传指导,降低出生缺陷和先天性残疾发病率。坚持男女平等,切实保障妇女合法权益,加强未成年人保护,促进妇女儿童事业全面发展。完善和落实计划生育政策,适当提高生育水平,维持人口长期均衡发展。实施优生促进工程,鼓励婚前和孕前医学检查,预防和控制先天性感染、遗传性因素对出生婴儿健康的影响。落实免费婚检、农村孕产妇住院分娩补助政策,加强妇幼保健机构能力建设,提高妇女儿童健康水平,提高人口素质。积极应对人口老龄化问题,建设和完善城乡养老服务机构和托养康复中心。

第四节  创新公共服务提供方式

充分发挥市场机制作用,推动基本公共服务提供主体和提供方式多元化。推进政府向民办机构购买公共服务,形成多元参与、公平竞争格局,不断提高基本公共服务的质量和效率。构建政府购买公共服务项目库并面向社会公开,建立购买服务的制度性约束体系和规范,制定详细的购买公共服务操作方案,规范购买程序,保障政府部门购买服务资金到位,同时加强政府投入公共服务资金的绩效评价和监督。

第二十四章  完善社会保障体系

第一节  建立城乡一体的社会保障体系

强化公共就业服务体系,构建劳动者终身职业培训体系,完善城镇职工养老保险制度和城乡居民养老保险关系转移接续机制,积极推进被征地农民社会保障工作,稳步提高城乡居民养老保险覆盖率和保障水平。全面实行大病保险制度,促进基本医保与商业健康保险相互补充和衔接发展。提高失业保险覆盖率和统筹层次。强化社会救助制度,完善以低保为核心的社会救助制度,全面实施临时救助制度,推进并加强重大疾病医疗救助等专项救助制度建设。统筹推进扶老、助残、救孤、济困等福利事业发展。完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭奖励扶持制度,建立与经济社会发展相衔接的政策机制。

第二节  实施城乡居民收入倍增计划

    深入实施城乡居民收入倍增计划,多渠道促进居民收入。落实企业工资、最低工资和工资支付及机关事业单位工资和津补贴改革相关政策。提高农民职业技能和创收能力,千方百计增加农民收入。深化收入分配制度改革,规范收入分配秩序,努力增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,缩小社会成员之间收入分配差距。

第三节  健全社会救助体系

健全完善社会救助体系,建立“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”工作机制,完善城乡低保救助、特困人员供养、受灾人员救助、临时救助、就业救助、医疗卫生救助、教育救助、住房救助、法律援助等。完善多渠道社会救助筹资机制,加大政府投入力度,并鼓励多元化社会救助。完善社会救助信息平台,健全完善城乡困难家庭经济情况核对网络平台,定期开展贫困监测、救助对象审核、家庭需求调查等,并加强宣传,疏通困难群众和社会志愿者的沟通渠道。加快发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业,完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利服务体系。完善社会福利事业多元化发展的资金投入机制、具体扶持政策,构建以政府投入为主的多渠道、多形式、多层次的社会福利事业发展资金筹措机制。

第四节  完善最低生活保障制度

完善低保资金的筹措和管理,实现农村五保户和特困户最低保障全覆盖,对享受低保后仍有特殊困难的家庭实施临时救济。健全城镇居民最低生活保障制度,对低保家庭中的大病、残疾、年老等丧失劳动能力的人员给予重点救助,逐步将乡镇企业职工与进城农民工纳入城市最低社会保障的覆盖范围,分层次分类型逐步加以解决。推动农村低保和扶贫标准有效衔接,确保低保制度惠及更多的农村困难群众。

第五节  加强保障性住房建设

以满足不同人群对保障性住房的基本需求为目标,加强对棚户区改造工程、保障性安居工程、农村危房改造工程等民生工程的规划、建设和管理,多方式、有步骤解决城乡低收入家庭住房问题。加强各类保障性住房管理,制定公平合理的、公开透明保障性住房政策和监管程序。继续加大对保障性住房的资金支持,加大财政投入,鼓励运用政府和社会资本合作模式,引导社会资本参与保障性住房的建设和运营管理,提升保障性住房资源配置效率,拓宽保障性住房的资金来源,建立健全住房保障管理机构和实施机构。

第六节  加强水库移民后期扶持工作

编制好钟山县水库移民后期扶持“十三五”规划,制定实施细则和年度计划。在上级有关部门的指导下,分年度、按计划扎实推进钟山县水库移民后期扶持基础设施建设项目,努力改善库区和移民安置区移民群众的生产生活条件。在强化移民部门的输血功能的同时,注意培育移民的造血功能,加强库区和移民安置区产业扶持,实施移民收入倍增工程,不断提高水库移民的生活水平。及时、足额、发放大中型水库移民后期扶持直补资金,认真兑现大中型水库移民后期扶持政策,切实维护好水库移民的生活保障,促进钟山县库区和移民安置区经济发展和社会和谐稳定。

项目带动专栏5:民生保障篇

钟山县职业教育综合改革建设项目、钟山县高中教育提升工程项目、钟山县“全面改薄”义务教育学校基本条件项目、钟山县12个乡镇中心幼儿园建设项目、钟山县120所多元普惠性幼儿园建设项目、钟山县民办教育提升工程项目、钟山县特殊教育提升工程项目、钟山县钟山镇第六小学建设项目、钟山县旺峰学校建设项目

钟山县公立医院基础设施建设项目、钟山县乡镇卫生院基础设施建设项目

钟山县扶贫生态移民产城融合示范工程、钟山县重点镇扶贫移民搬迁工程、钟山县“十三五”棚户区改造、钟山县保障性住房建设、钟山县贫困村屯路建设、钟山县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目、钟山县“十三五”农网改造升级、钟山县全县饮用水源地保护及联片供水工程、钟山县民政系列项目建设、钟山县应急体系建设项目、钟山县人力资源、扶贫就业培训基地建设项目、钟山县农民工创业园项目

 

第九篇  完善基础设施 构筑发展硬条件

围绕推进建设贺州市副中心城市、广西中小城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市等目标,进一步加大交通、能源水利和信息基础设施建设力度,着重完善内联外通综合交通网络,提高城乡通信保障能力和信息网络覆盖,加快形成功能完善、安全高效、适度超前的现代基础设施体系。

第二十五章  加强交通基础设施建设

第一节  构建综合立体交通网络体系

抢抓国家、自治区实施重大交通基础设施工程包建设机遇,规

划建设服务区域的铁路、公路综合客运枢纽和货运场站,推进钟山西站综合交通枢纽的建设,完善路网的规划建设。抓好永贺(钟山段)、贺州至来宾(钟山段)等高速路建设,钟山到平乐(源头)、国道538线钟山段一级路建设,龟石到富川柳家、县城到公会、燕塘到两安、同古到黄姚、县城经回龙、珊瑚到公会等二级路建设,20户以上的自然村屯通村水泥路建设工作。实施县内国道、省道通往乡镇所在地、乡镇驻地通往村委会(或部分自然村)的道路改造提升工程。基本建成以高铁、快速铁路、高速公路、国省道干线公路、重要县道为骨架,以高密度农村公路网为基础,各种方式相衔接的交通运输网络。

第二节  打通城乡互联互通经济圈

以便民、利民、惠民作为出发点和落脚点,加强城乡互联互通交通网络运输服务能力建设。加快实施“乡乡通等级公路”、“村村通水泥路”工程,实现工业园区、旅游景区、乡镇、村与路网干线的便捷连接,全面提升各等级公路的互联互通水平。围绕钟山高铁站点等综合客运交通枢纽,科学制定线路布局,优先发展公共交通。切实加强交通对新型城镇化的引导作用,加强交通规划与城镇体系规划、区域发展规划、产业发展规划的良性互动。在综合考虑交通运输系统承载能力的基础上,形成以公共交通为引导的城镇空间格局。努力推进城乡交通一体化,加大农村客运、公共交通服务等基本公共服务供给,打通城乡互联互通交通网络。

第二十六章  提高能源水利环境保障水平

第一节  建立现代能源保障体系

坚持“多能互补、综合利用”的方针,加强电力供给保障,保障能源稳定、安全供给。以变电站和开闭所建设为重点,继续加强城乡电网建设,推进电网智能化改造。加快农村沼气、秸秆等生物质能、太阳能、风能、微水能等农村可再生能源发展。积极支持建设并引入风电、光电、生物质等可再生能源。加快推进天然气工程、农村生态能源建设,扎实推进“煤改气”、“油改气”工作。加大农村电网和配电网投资力度,进一步完善城乡电网和农村电网改造升级,提升并统一城乡电网建设技术标准。创新节能标准化管理机制,健全节能标准体系,强化节能标准实施与监督,有效支撑节能减排任务和产业结构升级。

第二节  完善水利基础设施

按照节水优先、综合治水、生态安全的要求,充分把握国家加大水利基础设施投入的有利机遇,加大水利建设投资力度。争取龟石水利工程水生态文明建设项目等一批重大项目相继建成、投入使用并发挥效益。全面完成民生水利建设任务,完成城乡饮水安全任务,完成专项规划内病险水库除险加固任务。切实增强防汛抗旱减灾能力,建成防汛抗旱指挥系统工程,防汛抗旱减灾体系进一步完善。加快节水型社会建设步伐,不断加大农业、工业和城镇节水力度。

第三节  环境基础设施建设

全面加强各类污染物排放治理,进一步完善城镇污水收集管网,提高城市生活污水集中处理率,推广城镇污水处理中水回用;严格控制工业污水、工业废气排放,积极推进危险废物规范化管理;加快推进县医疗废物处置中心项目建设,提高医疗废物等危险物的无害化处理率;加紧实施乡镇垃圾处理工程,进一步推进雨污分流工作,完善城区污水收集处理基础设施建设,提高污水处理率。落实“城乡清洁工程”、“城乡风貌改造”,推进农村环境集中连片整治;升级改造现有污水处理设施,优先加快重点区域乡村生活污水处理设施和生活垃圾收集、转运、处置系统建设。切实规划实施一批生活垃圾卫生填埋场无害化综合处理项目、污水管网改造工程项目、污水处理基础设施建设项目。

第二十七章  加强信息化基础设施建设

第一节  建设大数据基础设施

扩大带宽、数据中心、互联网交换中心、重要交通沿线信号、免费WiFi建设覆盖范围;支持引进更多大数据企业加盟钟山发展,努力推动电话资费降低。推动大数据在商贸旅游、行政审批、执法办案、社会治安、安全监测等方面的应用普及;打破数据壁垒,通过政府数据整合、开放、共享,带动大数据在政府、企业、社会各领域加快应用。

第二节  加快经济社会信息化

大力推动“数字钟山”和智慧城市建设,推动信息化与经济社会发展深度融合。加快互联网升级改造,构建多层次、立体化、全覆盖的无线宽带网络,提高网络智能化水平,实现城镇和工业园区光纤网络全覆盖,农村宽带家庭普及率大幅提升。积极推广新一代信息技术应用,以信息化推进产业现代化、社会治理现代化。加强数字档案馆(室)建设,开展档案信息资源共享平台建设,提升档案信息服务水平。

项目工程专栏6:硬件设施篇

永贺高速公路钟山段项目、贺州至来宾高速公路钟山段项目、钟山县乡镇道联网工程、国道G323线钟山段改造、国道G538龟石电站-龟石路口段项目、国道323燕塘路口—红花—两安—三江(钟山段)提级改造项目、钟山县客运中心项目、钟山县通屯路建设及危桥改造项目、钟山县城经回龙、珊瑚—公会改建为二级公路项目、钟山县贫困村屯路建设项目、钟山县城——G78钟山(回龙)收费站段改造项目、钟山县两安至富川柳家公路(钟山段)改建工程、钟山县公交站场建设项目

钟山县风电场建设项目、钟山县光伏太阳能发电站建设项目、钟山县中小河流治理工程、钟山县灌区节水配套工程、钟山县小山塘改造工程、钟山县山洪沟治理工程、钟山县农村饮水工程

钟山县城新、老城区市政道路及污水管网建设工程、钟山县城河东片新区供水管网建设工程、管道燃气建设项目、钟山工业园区污水处理基础设施建设、钟山县农村污水处理工程、钟山县矿山环境治理与生态修复工程、钟山县污水处理厂扩建项目、钟山县湿地公园建设项目、钟山县水源林、生态公益林、森林公园、建设项目、钟山县乡土特色示范村及贵广高铁沿线村屯风貌改造建设项目、钟山县大型沼气工程、钟山县生态乡村建设及旅游开发项目、钟山县乡镇污水处理厂及配套管网建设工程

第十篇  构建服务平台 提升文体软实力

加强文化、体育服务平台建设,全方位推进社会主义核心价值观建设,切实提高人民综合素质,满足人民群众日益增长的精神文化和健康需求,不断提升全社会文体软实力。

第二十八章  构建覆盖城乡的公共文化服务体系

第一节  加快构建公共文化服务平台

加快现代公共文化服务体系建设,切实保障广大群众的基本文化权益;推进基本公共文化服务均等化标准化,解决区域之间、人群之间、城乡之间公共文化服务不均衡的问题;推动公共文化服务数字化社会化,增强公共文化内驱动力和激发发展活力;丰富公共文化产品和服务的供给,满足人民群众多样化、多层次的文化需求;深化文化体制机制创新,着力解决制约全县公共文化服务体系科学发展的突出矛盾和关键问题。加快推进县文化中心及“三馆”设施建设,推进钟山县档案馆新馆建设,完善基层文化基础设施建设,推进基本公共文化服务标准化均等化,注重保障老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村留守妇女儿童、生活困难群众等特殊群体基本文化权益,补齐发展短板,满足人民群众日益增长的精神文化需求,大力提高文化民生保障水平,充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

第二节  扩大文化交流合作

依托钟山县深厚的历史文化、红色文化、民俗文化及岭南文化资源,打造具有钟山特色的文化名片,结合旅游产业发展扩大对外文化交流与合作。传承和弘扬非物质文化遗产,加大对外宣传力度。充分发挥与桂林文化同源优势与桂贺一体化战略发展机遇,加快推动建设文化旅游合作示范区。结合影视传媒、互联网等文化传播媒介争取更多文化传承、创新与宣传合作机会。

第三节  加强社会主义核心价值体系建设

以陈春林荣获第五届“全国道德模范”、岑延剑荣登“中国好人榜”、廖思熠被评为“全国模范司法所长”、谢庆楼被评为“广西最美警察”等为契机,全方位推进社会主义核心价值观建设,大力开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭等精神文明创建活动。加强舆论宣传,传播正能量,倡导富强、民主、文明、和谐和爱国、敬业、诚信、友善,加强中国梦的宣传和阐释,切实提高民众文明素质,不断提升全社会文化软实力。

第二十九章  大力发展体育事业

第一节  完善大众体育服务体系

加快推进县乡两级各类体育场馆、体育健身设施建设,完善城镇社区、农村体育健身设施,积极探索具有钟山特色的体育事业发展新路子,不断满足广大人民群众日益增长的多元化、多层次体育需求。

第二节 全面普及青少年体育教育

把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一,建立健全学校体育工作机制,提高青少年体育活动普及度。全面完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络,形成青少年热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气和全社会珍视健康、重视体育的浓厚氛围。

 

项目带动专栏7:文体事业篇

钟山县文化中心建设项目、钟山县体育中心建设项目

钟山县乡镇村文体基础设施建设项目、钟山县民族文化创意创业产业园项目、钟山县民族文化传承展示基地项目

 

第十一篇  加强民主法治 和谐团结保稳定

推进社会主义民主建设,全面实施平安法治工程。推进全面改革和社会治理体系现代化,促进社会团结奋进、和谐包容发展,切实提升人民群众的安全感、幸福感。

第三十章  加强社会主义民主法制建设

第一节  推进社会主义民主建设

完善人民民主权利保障制度,保障人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利。加强城乡基层组织建设,扩大基层民主,积极开展人大协商、人民团体协商、城乡社区协商,逐步探索社会组织协商。坚持广泛参与、多元多层,更好保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,提高重大政务活动的公开程度和人民群众对政务活动的参与程度。

第二节  全面实施平安法治工程

完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系,维护社会大局稳定,促进公平正义,保障人民安居乐业,构建多层次多领域依法治理体系,加强流动人口及特殊人群服务管理,依法建立和完善社会救助体系。健全完善权力运行和制约机制,加快建设法治政府。深化“平安钟山”建设,扎实开展“无邪教创建”示范县工作,全面加快推进综治(平安建设)信息化、网格管理工作进度,推进公安“四项建设”“八区”建设,健全打防管控一体化运作的立体化社会治安防控体系。推进基层民主法治建设,改善基层法治建设基础设施和条件。强化食品药品监管,确保人民群众食品药品安全。加强安全生产监管,落实安全生产责任,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。加强和改进信访工作。切实落实“七五”普法规划纲要,以争创“全国青少年普法教育示范县”为契机,广泛开展法治宣传教育,坚持法治与德治相结合,弘扬社会主义法治精神,促进全县人民尊法学法守法用法。加强公检法司等法治部门队伍正规化、专业化、职业化建设。

第三十一章  保持社会和谐稳定

第一节  创新社会治理体制

坚持党领导下的多方参与、共同治理,推进政府治理、社会自我调节、居民自治三者之间良性互动。加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、反映诉求、发挥作用。加快多元社会组织培育建设,加大政府向社会组织转移职能和购买服务力度。加快推进事业单位、行业协会、商会的“去行政化”。加强城乡基层组织建设,积极发展社会工作组织和志愿服务组织,鼓励群众性组织进入社区,实现公民的自主参与、自我管理。

第二节  筑牢公共安全网络

完善和落实安全生产责任和管理制度,实施党政同责、一岗双责、失职追责。保障食品药品安全,完善监管机制,创新监管手段,实施全过程监管。实施最严格的安全生产制度,坚决遏制重特大安全事故发生。完善突发事件应急体系,加强防灾减灾救灾体系建设,提升自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的风险预警、防范控制和快速处置能力。实施重大气象保障工程,加快推进气象灾害防御体系建设。

第三节  抓好国防动员和双拥工作

    扎实推进党管武装工作制度落实,统筹经济社会建设和国防建设。加强国防动员体系建设,推动军民融合深入发展。深入开展国防教育,关心支持军队建设和调整改革。深入开展“双拥”工作,做好军转、军休干部安置管理和随军家属就业安置等工作,进一步密切军政军民关系。

第四节  开创民族团结新局面

紧紧围绕“四个全面”重大战略布局,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,进一步把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,努力开创全县民族团结进步事业新局面。大力推进城乡民族工作,构建相互嵌入式的社会结构和社区环境,促进少数民族流动人口均等享有基本公共服务。注重少数民族民生改善,大力推进少数民族镇村经济发展,繁荣发展少数民族社会事业。

第五节  全面加强禁毒工作

进一步落实禁毒工作责任,全面加强禁毒工作,加强县、乡(镇)禁毒委员会办公室建设,配备禁毒专业力量,强化禁毒法律、法规、政策的宣传,加强公安禁毒专业队伍建设,建立社区戒毒社区康复工作办公室,提高禁毒工作能力,有效遏制毒品问题的滋生蔓延,保障人民群众健康幸福和安居乐业。

第十二篇  确保规划施行  项目落地赢民心

本规划经钟山县人民代表大会审议批准后,具有法律效力,必须团结带领全县各族人民,全力推进“十三五”经济社会发展,确保实现规划蓝图。

第三十二章  完善规划实施机制

第一节  构建规划实施评估体系

坚持本规划作为钟山总体规划的统领地位,作为各级各类规划编制和实施的依据,强化规划实施,促进各专项规划有效衔接,细化明确主要任务和责任主体。建立健全责任明确、分类实施、有效监督的规划实施制度。本规划提出的目标任务要明确责任主体、实施进度要求,要分解落实到各级各部门。加强统筹协调、审计监督,确保如期完成规划目标任务。要构建科学合理的规划实施评估体系和具体考核办法,继续强化对改善社会民生、完善基本公共服务体系、注重资源节约和环境保护等目标任务的评价考核。同时要加强动态监测评估,及时掌握各年度、各专项的目标完成情况,强化对规划实施的监测、预警和跟踪分析。

第二节  建立各级政府联动机制

以项目联合管理推行各级政府联动机制,强化项目培育,建立和完善重点项目动态管理机制。积极争取上下有关部门更多的人力、物力、财力支持,减少各部门间多头管理、责任不清、各自为政的问题。加强各部门之间的协调配合,有效执行各项制度规范,形成工作合力,为顺利完成重点工程建设任务提供坚强保障。

第三十三章  推进重大工程项目建设

第一节  加强重大项目建设管理

    强化重大项目目标责任制,按照“一个项目、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则,抓好重大项目实施。健全完善项目储备库管理制度,及时策划一批民生工程项目、一批产业升级项目和一批基础设施项目,增强项目发展的协调性、可持续性。注重项目建设要素保障。严格实施重大项目稽查和审计制度,加强项目运行情况的跟踪分析和协调。

第二节  实施重大工程行动计划

加快旅游投资与消费、文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划等一系列重大工程行动计划为重点投向,结合钟山实际,谋划一批以钟山支柱产业、特色产业、新兴产业为主的重大工程行动计划,分年度、有步骤、按领域实施,力争“十三五”期末实现产业转型升级、服务业发展壮大、基本公共服务体系健全的发展格局。同时遴选一批重大基础设施、重点产业项目,争取列入国家、自治区、贺州市“十三五”规划及各专项规划。

(注:空间布局图待“多规合一”最终完成后补入)

全县人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实自治区、市党委政府及县委重大战略部署,解放思想、开拓进取、攻坚克难、奋力前进,为实现与全国全区全市同步全面建成小康社会而努力奋斗!

 

附件:钟山县“十三五”规划重大项目表

 

附件

钟山县“十三五”规划重大项目表

序号

项目名称

建设性质

建设地点

主要建设内容及规模

总投资

(万元)

建设起止年限

截至目前前期工作进展情况

项目业主

 

合计

 

 

211项

12375459

 

 

 

 

一、交通项目

 

 

13项

635750

 

 

 

1

永贺高速公路钟山段

新建

钟山县

32公里

160000

2015-2016

完成征地等相关前期工作

待定

2

贺州至来宾高速公路钟山段

新建

钟山县

高速公路约23公里

230000

2016-2019

前期工作中

待定

3

钟山县“十三五”乡镇道联网工程

新建

钟山县

共改建四条二级公路55.1公里路面宽7.5米:回龙经同古至黄姚24.5公里;同古经新竹至清塘13.3公里;公安至大江边即牛庙至花山5公里;钟山至红花12.3公里

22000

2016-2020

列入全县规划

县交通

运输局

4

国道G323线改造钟山段

新建

钟山县

改建为一级公路,全长38.7公里

58050

2017-2020

规划中

县交通

运输局

5

国道323燕塘路口—红花—两安—恭城三江提级改造钟山段

新建

钟山县

二级路33公里

11000

2017-2019

规划中

钟山公路局

6

钟山县客运中心

新建

钟山镇

站房站场和配套设施,占地160亩.

20000

2018-2020

规划中

县交通

运输局

7

钟山县“十三五”通屯路建设及危桥改造

改建

钟山县

共建400公里水泥砼路,路面宽4.5米。改造危桥10座,共建7.5米宽桥梁543延米,15米宽桥梁120延米

21000

2016-2020

已列入全县规划

县交通

运输局

8

钟山县城经回龙、珊瑚—公会改建为二级公路

改建

钟山县

30公里二级公路

16000

2016-2020

已列入全县规划

县交通

运输局

9

钟山县贫困村屯路建设

新建

钟山县

村屯路200公里

20000

2016-2020

正进行项目规划

县扶贫办

10

钟山县城——G78钟山(回龙)收费站段改造

新建

钟山县

改建为一级公路,里程17公里

28300

2017-2020

规划中

县交通

运输局

11

国道G538龟石电站-龟石路口段

新建

钟山县

改建为一级公路,里程13公里

21700

2016-2018

规划中

县交通

运输局

12

钟山县两安至富川柳家公路(钟山段)改建工程

新建

钟山县

改建为二级公路,里程11公里

7700

2016-2020

规划中

县交通

运输局

13

钟山县公交站场建设

新建

钟山县

占地300亩

20000

2016-2020

规划中

县交通

运输局

 

二、能源项目

 

 

2项

52000

 

 

 

14

钟山县电网建设与改造

改建

钟山县

改造110kV变电站5座,新增(更换)主变35台容量170MVA,新建110kV线路79.5公里;新建(改造)35kV变电站8座,新增(更换)主变13台容量62.6MVA,新建(改造)35kV线路87.66公里;新建(改造)10kV线路452.75公里,新建(改造)配电台区607个,新增(更换)配变526台容量93.98MVA,新建(改造)0.4kV及以下线路1541.11公里;新建(改造)自动化系统

34000

2016-2020

开展前期工作

县电力公司

15

钟山县光伏太阳能发电站

新建

钟山县

装机容量8.554MW

18000

2017-2020

规划中

待定

 

三、水利项目

 

 

28项

419789

 

 

 

16

钟山县城区防洪工程

新建

 钟山县

新建堤防16.26公里、护岸7.12公里。设计防洪标准:城区20年一遇

27750

2016-2020

完成规划

县水利局

17

钟山县龟石至大湾段整治工程

新建

 钟山县

新建堤防14.2公里、护岸8公里。设计防洪标准:城区20年一遇

25000

2016-2020

完成规划、区厅已批复

县水利局

18

钟山县城区富江大岩河段整治工程

新建

 钟山县

新建堤防2.4公里、护岸2.4公里。设计防洪标准:城区20年一遇

3000

2016-2020

完成可研

县水利局

19

钟山县思勤江流域治理工程

新建

 钟山县

新建堤防52.6公里、护岸20.7公里。设计防洪标准:乡镇10年一遇,乡村农田5年一遇。清淤20公里

35095

2016-2020

完成规划、区厅已批复

县水利局

20

钟山县珊瑚河流域治理工程

新建

 钟山县

新建堤防32.5公里、护岸21.7公里。设计防洪标准:乡镇10年一遇,乡村农田5年一遇,清淤25公里

29150

2016-2020

完成规划、市局已批复

县水利局

21

钟山县山洪沟治理工程

新建

 钟山县

对花山河、黄宝河、红花河、同古河和平西河进行山洪沟治理,建设堤防、护岸、河道疏浚,建设非工程措施体系

30000

2016-2020

前期研究

县水利局

22

钟山县十里河水库扩容工程

扩建

 钟山县

清淤原库区、增加库容、完善配套设施

2000

2016-2020

前期研究

县水利局

23

钟山县大桥冲水库扩容工程

扩建

 钟山县

清淤原库区、增加库容、完善配套设施

1500

2016-2020

前期研究

县水利局

24

钟山县小山塘改造117座

加固改造

 钟山县

加固大坝及溢洪道

5850

2016-2020

前期研究

县水利局

25

钟山县城榕木泉水备用水源工程

新建

 钟山县

新建水源工程

15000

2016-2020

前期研究

县水利局

26

钟山县各乡镇备用水源建设工程

新建

 钟山县

乡镇备用水源点新建、保护和输水管网等配套设施建设

5000

2016-2020

前期研究

县水利局

27

钟山县“十三五”农村饮水工程

新建

 钟山县

新建取水首部、水厂、管网

8500

2016-2020

前期研究

县水利局

28

钟山县花山灌区节水配套改造工程

改扩建

 钟山县

防渗衬砌渠道67.2公里,附属建筑物配套。设计灌溉面积10万亩

6650

2016-2020

前期研究

县水利局

29

钟山县龙潭灌区节水配套改造工程

改扩建

 钟山县

防渗衬砌渠道47.5公里,附属建筑物配套,维修加固引水坝5座。设计灌溉面积8.35万亩

4510

2016-2020

前期研究

县水利局

30

钟山县黄岩坝灌区节水配套改造工程

改扩建

 钟山县

防渗衬砌渠道33.6公里,附属建筑物配套,维修加固引水坝2座。设计灌溉面积1.45万亩

2130

2016-2020

前期研究

县水利局

31

钟山县大桥冲灌区节水配套改造工程

改扩建

 钟山县

防渗衬砌渠道35公里,附属建筑物配套,维修加固引水坝8座。设计灌溉面积1.25万亩

4000

2016-2020

前期研究

县水利局

32

钟山县小型灌区节水配套改造工程

改扩建

 钟山县

防渗衬砌渠道680.1公里,附属建筑物配套,维修加固引水坝80座、电灌站15座。设计灌溉面积2.3万亩

24340

2016-2020

前期研究

县水利局

33

钟山县引水坝维修加固

维修加固

 钟山县

引水坝维修加固80座

8000

2016-2020

前期研究

县水利局

34

钟山县电灌站改造

改造

 钟山县

电灌站改造12座

600

2016-2020

前期研究

县水利局

35

水电站增效扩容改造工程

技术改造

 钟山县

大爽、龙坪、大江边、十里河水电站等14座水电站增效扩容改造

4256

2016-2020

前期研究

待定

36

绿色小水电新建

新建

 钟山县

新建钟山县富江程石水电站、黄竹山水电站、两安乡密溪口水电站、横岭水电站、四哨水电站、观岭水电站等20座电站

9458

2016-2020

前期研究

待定

37

钟山县城饮用水水源地保护工程

新建

 钟山县

对饮用水源进行保护

8000

2016-2020

前期研究

县水利局

38

贺州市钟山县内河整治工程

新建

 钟山县

对军冲河、北门江、大岩口冲、程村冲和白沙河进行综合整治,采取的措施有建设堤防、护岸、河道疏浚,并进行景观绿化

50000

2016-2020

前期研究

县水利局

39

钟山县河湖连通补水工程

新建

 钟山县

开展金钟渠、钟山湖建设

50000

2018-2020

前期研究

县水利局

40

钟山县水利风景区建设工程

新建

 钟山县

开展富江一江两岸水利风景区建设工程

20000

2016-2020

前期研究

县水利局

41

钟山县花山水库风景区建设工程

新建

 钟山县

建设水库风景区、环库道路

8000

2017-2020

前期研究

县水利局

42

钟山县小流域综合治理工程

新建

 钟山县

坡面水系、沟道治理、坡改梯、作业便道、水土保持林、经果林、种草、封育治理、水土保持监测等措施

12000

2016-2020

前期研究

县水利局

43

水利工程管理与保护范围确权划界

新建

 钟山县

对县内所有水利工程进行管理范围的确认与划定

20000

2016-2020

前期研究

县水利局

 

四、市政基础设施项目

 

 

23项

2791000

 

 

 

44

钟山县乡镇镇区基础设施建设

新建

钟山县

12个乡镇镇区路网、供排水、绿化及排污等城镇基础设施建设项目

600000

2016-2020

规划中

县住建局

45

钟山县重点镇及民族乡城镇化建设

新建

有关乡镇

公安、清塘、回龙3个重点镇和两安乡、花山乡2个民族乡城镇化基础设施建设

200000

2016-2020

已初步规划

县住建局

46

钟山县新城区市政道路、污水管网建设工程

新建

钟山县

新建县新城区污水管网长194公里,市政道路97公里

90000

2016-2020

规划中

县市容

市政局

47

钟山县老城区污水管网及市政道路改造工程

改建

钟山县

改造县老城区共50条道路雨污分流管道,长为56.6公里,市政道路50公里

24000

2016-2020

规划中

县市容

市政局

48

钟山县城区亮化绿化工程

新建

钟山县

新建县城区市政新型节能路灯6500杆,城区绿化种植路树24000棵

16000

2016-2020

规划中

县市容

市政局

49

钟山县城河东片新区供水管网建设工程

新建

钟山县

DN300—DN800供水管道安装、二水厂第二水源建设等

10000

2016-2018

规划中

县供水公司

50

钟山县管道燃气建设

新建

县城

一个气源站及市政燃气管网100公里

20000

2016-2017

完成专项规划

县市容

市政局

51

公安商贸小区开发

新建

公安镇

占地面积100亩商贸小区

90000

2016-2020

已签约,正在前期工作中

公安镇政府

52

钟山县河东新区开发基础设施建设

新建

钟山县

建设道路、给排水、供气、通讯、供电工程等基础设施

100000

2018-2020

开展规划研究

盛泽集团

53

贵广铁路钟山西站站前城市基础设施工程建设

新建

钟山县

路网工程,有横一路纵二路等共计7条道路,路网总长5638.573米;另有交通工程、雨水工程、污水工程、给水工程、路灯工程、绿化工程、电力电讯工程及燃气工程等

130000

2016-2026

完成规划通过评审,准备开展前期工作

盛泽集团

54

钟山县城中心停车场

新建

钟山县

占地30亩,配套建设相关附属设施

22000

2016-2020

前期研究

盛泽集团

55

锦秀钟山生态园

新建

钟山县

占地10000亩

90000

2017-2025

规划中

盛泽集团

56

钟山县会展中心

新建

钟山县

占地100亩

110000

2016-2020

规划中

盛泽集团

57

钟山县地下综合管廊建设

新建

钟山县

建设城市地下综合管廊5公里

100000

2016—2020

规划中

盛泽集团

58

钟山县乡镇污水处理厂及配套管网建设工程

新建

钟山县

在清塘、燕塘、回龙、石龙、凤翔、珊瑚、红花、同古、两安、花山等10个乡镇各新建一座污水处理厂,配套管网约130公里

20000

2016-2018

规划中

县市容

市政局

59

钟山县城区市政道路人行道建设工程

新建

县城

新建县城区广场东路、北环东路、西环南路、西环北路、一中西路、塘桥路、书香西路、书香东路、民族街、龟石南路、龟石北路、潮滩路等路段人行道(宽8米)共计8公里

17000

2016-2025

规划中

县市容

市政局

60

钟山高铁新城综合交通枢纽及配套设施建设

新建

钟山县

项目规划占地165亩,站前广场建设,新建客运转运站、公交车站、物流配送及会展中心等交通枢纽及配套设施建设

120000

2016—2020

规划中

盛泽集团

61

钟山县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目

新建

钟山县

村屯村内道路、水利水渠、环境设施、村容村貌改造、基础公共设施等公益事业建设

12000

2016-2019

规划中

县财政局

62

钟山县革命老区建设工程(二期)

新建

钟山县

清塘、英家、红花、燕塘等乡镇风貌、教育设施及村屯水利、道路、管网基础设施建设

20000

2016-2020

规划中

县发展改

革局

63

广西产城互动试点

新建

钟山县

各项城市基础设施建设及产业培育

130000

2016-2020

规划中

县发展改

革局

64

钟山县产城融合生态新城建设

新建

钟山县

配套基础设施建设及就业服务工程等

300000

2016-2020

规划中

盛泽集团

65

钟山高铁新城建设

新建

钟山县

基础设施及商贸综合体

270000

2016-2020

规划中

盛泽集团

66

钟山县河东新城建设

新建

钟山县

各项社会民生基础设施及商贸综合体

300000

2016-2020

规划中

盛泽集团

 

五、产业项目

 

 

73项

6283000

 

 

 

 

(一)工业

 

 

22项

2575000

 

 

 

67

钟山工业园区基础设施建设

新建

钟山工业园区

园区占地面积1万亩,建设路管网120公里,污水管道50公里,标准化厂房70万平方米

600000

2016-2025

完成总体规划

钟山工业园区管委

68

亚洲人造首饰产业园

新建

钟山县

规划用地1000亩,以现有的钟山旭平人造首饰加工基地为依托,建设集开发、生产、营销为一体的人造首饰产业园,年产人造首饰5000万件以上,培育上下游产业链企业100家以上

100000

2016-2025

规划中

钟山工业园区管委

69

钟山县碳酸钙新材料产业园

新建

钟山县

规划用地3000亩,以现有的钟山双文碳酸钙新材料有限公司为依托,引进上下游产业项目,年产碳酸钙造纸、涂料、橡胶、塑料、陶瓷、医用填充剂、人造石等为主的碳酸钙新材料1500万吨以上,建设研发中心,培育上下游产业链企业120家以上

300000

2016-2025

规划中

钟山工业园区管委

70

钟山县轻纺产业园

新建

钟山县

规划用地1500亩,以钟山县兴利通纺织基地为依托,培育上下游产业链企业100家以上,打造集引进纺纱、织布、印染、织绸和服装加工于一体的轻纺产业集群

150000

2016-2025

规划中

钟山工业园区管委

71

钟山县机械装备产业园

新建

钟山县

规划建设用地1200亩,以广西(钟山)长城矿山机械制造基地为依托,打造建设机械装备产业园区,年生产农业机械、工程机械、矿山机械、通用机械200万台套,带动上下产业集群及物流业发展。培育上下游产业链企业100家以上

120000

2016-2025

规划中

钟山工业园区管委

72

钟山县人造岗石产业园

新建

钟山县

规划建设用地1000-2000亩,以现有的中源人造岗石有限公司为依托,充分利用碳酸钙新材料资源,建设人造石产业园,年产人造岗石2000万平方米,带动上下产业集群及物流业发展,培育上下游产业链企业90家以上

150000

2016-2025

规划中

钟山工业园区管委

73

钟山县健康饮用水产业园

新建

钟山县

以钟山县红花山天然矿泉水、龙井天然矿泉水、十八山天然矿泉水资源为依托,建设健康饮用水产业园,年生产健康饮用水500万吨以上。带动上下产业集群及物流业发展,培育上下游产业链企业70家以上

50000

2016-2025

规划中

钟山工业园区管委

74

钟山县绿色果汁饮料产业园

新建

钟山县

规划用地500亩,年产100万吨绿色柑橙果汁饮料,带动上下产业集群及物流业发展,培育上下游产业链企业90家以上

50000

2016-2020

规划中

钟山工业园区管委

75

钟山县高性能陶瓷材料产业园

新建

钟山工业园区

微波介质陶瓷元件及陶瓷器件生产,带动上下产业集群及物流业发展,培育上下游产业链企业90家以上

60000

2017-2020

规划中

钟山工业园区管委

76

钟山县回龙碳酸钙新材料产业园基础设施建设

新建

回龙镇

污水处理厂一座,污水网管建设1米管30公里长。园区道路

30000

2017-2020

意向规划中

钟山工业园区管委

77

钟山县牛庙花岗岩新型建筑材料产业园基础设施建设

新建

公安镇

占地500亩的路网、管网设施建设

21000

2016-2018

规划中

县经贸局

78

钟山县中源石业有限公司人造岗石二期生产项目

新建

钟山县

人造岗石,年产200万平方米

13000

2016-2017

规划中

钟山工业园区管委

79

钟山县12万亩杉木原料林基地及实木家具林板一体化项目

新建

钟山县

种植建设12万亩杉木原料林基地,建设规划用地500亩的实木家具及林板加工集散中心,包括建设原材料集散区、家具生产区、展示区等功能区。

35000

2016-2019

现正开展项目前期工作

广西坤旺林业有限公司

80

钟山县现代建材加工工业园

新建

燕塘镇、

公安镇、

花山瑶族乡

包括燕塘镇3000亩花岗岩新材料生产加工园区,牛庙、花山3000亩钾钠长石加工园区。年产石材、板材1500万平方米

170000

2017-2020

完成总体规划,正在开展相关前期工作

钟山工业园区管委、县经贸局

81

钟山县现代矿产品加工工业园

新建

回龙镇

面积2000亩,陶瓷原料加工、铅锌铁矿加工等

100000

2017-2020

完成总体规划,正在开展相关前期工作

钟山工业园区管委

82

钟山县人造纸生产工业园

新建

钟山县

占地面积2000亩

220000

2017-2020

完成总体规划,正在开展相关前期工作

钟山工业园区管委

83

钟山工业园区燕塘产业园区基础设施建设

新建

钟山县

新建道路及附属设施、污水处理厂,道路总长1750米,红线宽20-30米,项目投资估算16000万元,建设内容有道路工程、交通工程、排水工程、给水工程、照明工程、绿化工程、弱电工程、通讯工程等;新建污水处理厂一座。

16000

2016-2020

前期工作中

钟山工业园区管委

84

钟山县工业园区城北工业组团路管网基础设施、城西组团污水网管

新建

钟山县

城北工业组团10千米基础道路及10千米配套网管;城西组团污水网管5公里1米管;园区支线道路22公里12米宽

30000

2016-2020

前期工作中

钟山工业园区管委

85

国家小微型企业创业示范基地

新建

钟山工业园区

拟建设标准厂房50万平方米及配套设施,项目拟用地面积500亩

130000

2016-2020

规划中

钟山工业园区管委

86

钟山县长城矿山机械研发中心

新建

钟山县

占地100亩

70000

2016-2020

规划中

长城矿山机械有限公司

87

钟山县碳酸钙新材料研发基地

新建

钟山县

占地300亩

90000

2016-2020

规划中

钟山县双文碳酸钙新材料有限公司

88

全球人造首饰研发基地

新建

钟山县

占地200亩

70000

2016-2020

规划中

钟山县旭平人造首饰有限公司

 

(二)战略性新兴产业

 

 

11项

775000

 

 

 

89

中铝广西贺州稀土开发有限公司钟山分公司稀土开采和加工

新建

钟山县

年产3000吨稀土矿及提炼

26000

2015-2018

正在开展项目建设前期工作

中铝广西贺州稀土开发有限公司

90

钟山两安风电场

新建

钟山县

总装机容量49.5兆瓦

89000

2016-2018

正在办理核准所需手续材料,计划2014年取得核准批复

国电广西新能源开发有限公司

91

钟山东岭风电场

新建

钟山县

总装机容量49.5兆瓦,包括风机、发电机、变电装置、输电线路及土建工程

51000

2016-2017

做好开工准备

中广核风电有限公司

92

钟山花山风电场

新建

钟山县

总装机容量49.5兆瓦,包括风机、发电机、变电装置、输电线路及土建工程

49000

2016-2017

完成核准批复。正在进一步测风

中广核风电有限公司

93

钟山县唱歌山风电场

新建

钟山县

总装机容量100MW,包括风机、发电机、变电装置、输电线路及土建工程

100000

2018-2020

正在进行前期工作

待定

94

钟山县葫芦岭风电场

新建

钟山县

总装机容量50MW,包括风机、发电机、变电装置、输电线路及土建工程

50000

2018-2020

正在进行前期工作

待定

95

钟山县雷电岭风电场

新建

钟山县

总装机容量50MW,包括风机、发电机、变电装置、输电线路及土建工程

50000

2018-2020

正在进行前期工作

待定

96

钟山县篱竹山风电场

新建

钟山县

总装机容量50MW,包括风机、发电机、变电装置、输电线路及土建工程

50000

2018-2020

正在进行前期工作

待定

97

钟山县摩天岭风电场

新建

钟山县

总装机容量50MW,包括风机、发电机、变电装置、输电线路及土建工程

50000

2018-2020

正在进行前期工作

待定

98

钟山县稀土产业园

新建

钟山县

占地600亩

170000

2016-2020

规划中

中铝稀土有限公司

99

桂华成有限公司产业基地

新建

钟山县

建立研发中心及新技术推广利用

90000

2016-2020

规划中

桂华成有限公司

 

(三)特色农业

 

 

12项

576000

 

 

 

100

钟山县脱毒贡柑种苗繁育中心

新建

钟山县

占地2000亩,建设生产繁育脱毒贡柑种苗培育基地

10000

2015-2020

规划中

县水果办

101

钟山县花卉苗木培育中心

新建

钟山县

占地2000亩,建设生产繁育绿化苗木、名贵花卉的培育基地

10000

2015-2017

规划中

县林业局

102

钟山县高效生态现代特色农业(核心)示范区建设

新建

清塘、同古、公安、钟山镇等乡镇

5万亩高效生态现代特色农业核心示范区,拓展区5万亩,辐射区10万亩。休闲观光农业,基础设施建设,农产品加工中心,新农村建设,生态乡村建设等

100000

2014-2020

核心区已种植贡柑2万亩,挂果1万亩,拓展区和辐射区已种贡柑4万亩,挂果3万亩

县农业局

103

中国绿色粉蹄产业(核心)示范区

新建

钟山县

以洲星食品有限公司为龙头,新增鲜马蹄年加工能力10万吨,新增原料基地5万亩,辐射周边15万亩,建成全世界最大的粉马蹄生产和加工基地

50000

2016-2020

规划中

县农业局

104

广西贡柑产业(核心)示范区

新建

钟山县

新增生态贡柑种植面积10万亩,建成全国最大的贡柑生产基地

20000

2016-2020

列入发展规划

县水果办

105

广西温氏奶牛养殖与原奶深加工

新建

钟山县

占地面积3000亩,养殖规模2万头,年加工原奶6万吨

100000

2016-2019

一期万头奶牛养殖基地已投产。二期在前期工作中

钟山县温氏乳业有限公司

106

钟山县生态优质稻产业(核心)示范区

新建

钟山县

每年种植面积达40万亩以上,开展新品种新技术引进示范推广、农民培训,完善农田水利设施

50000

2016-2020

列入发展规划

县农业局

107

钟山县大头菜加工产业(核心)示范区

新建

钟山县

种植大头菜3万亩,建设深加工生产线

50000

2016-2020

意向规划中

县农业局

108

钟山县生态油茶产业示范区

扩建

钟山县

实施油茶新造林及油茶低改5万亩

30000

2016-2020

列入发展规划

县林业局

109

钟山县万亩砂糖桔种植基地

新建

钟山县

种植面积2万亩

16000

2016-2020

已列入水果发展规划

县水果烟

草办

110

钟山县名贵树种培育中心

新建

钟山县

占地2000亩

50000

2016-2020

规划中

县林业局

111

钟山县万亩杉树速丰林生产基地

新建

钟山县

基地面积20万亩

90000

2016-2020

规划中

县林业局

 

(四)现代服务业

 

 

28项

2357000

 

 

 

112

贵广高铁钟山西站商贸物流园区

新建

站前及周边地区

占地1000亩,包括站前广场、文化公园、星级酒店、生态商住区、大型商贸综合体、会展中心,以及物流仓库等物流基础设施

500000

2014-2024

完成总体规划

县住建局

113

钟山县中城创业物流园

新建

钟山工业园区南区

占地1000亩,建设标准厂房、物流仓库、会展中心等一体的物流园区

200000

2016-2020

可研在编写阶段,投资意向正在和政府洽谈,规划图已提交测绘单位进行放线

钟山县中城商贸有限公司

114

钟山县特色农产品物流园区

新建

钟山县

占地1000亩,包括商贸、储藏、仓库、加工、会展中心等物流基础设施建设

100000

2016-2020

规划中

县水果烟草办、经贸局

115

钟山县革命老区红色旅游开发

新建

清塘、燕塘等乡镇

亮化、美化纪念场所(革命遗址)环境,改善纪念场所(革命遗址)的交通条件,完善纪念场所(革命遗址)的基础设施,建设内容包括省工委革命纪念馆、通景区道路、城乡风貌改造、农家乐、油茶楼、停车场等等

100000

2015-2020

已完成部分设施建设

县旅游局

116

钟山县生态休闲观光农业园

新建

钟山县

以现供特色农业核心示范区、生态乡村为依托,建设集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园,配套观光休闲服务基础设施建设

200000

2015-2020

规划中

待定

117

钟山县民族文化创意创业产业园

新建

钟山县

以市场为导向,建设文化创意研发设计、生产制作、创业孵化、风险投资、文化旅游、贸易物流、信息交流、教育培训、展览展示等功能于一体的综合性文化创意产业基地,打造完整的文化创意产业链。

50000

2015-2020

规划中

待定

118

钟山县商贸物流园区

新建

钟山县

以大型批发商城为主、专业零售为辅的集产品展示与交易,物资采购为一体的物流园建设,占地约1000亩

100000

2016-2020

规划中

待定

119

钟山县仓储物流园区

新建

钟山县

新建标准仓库,提供标准仓储与定制仓储服务,占地约1000亩

100000

2016-2020

规划中

待定

120

钟山县冷链物流园区

新建

钟山县

建设满足易腐食品、需低温冷冻食品的物流园区,占地约500亩

100000

2016-2020

规划中

待定

121

钟山县网上物流园区

新建

钟山县

占地面积1000亩,专业市场设有电子商务中心、物流配送中心、会议展览中心、现代金融业服务中心、商务办公中心、经营发展中心、餐饮娱乐中心等一系列的功能配套

100000

2016-2025

规划中

待定

122

钟山县物流中心

新建

钟山县

计划用地200亩,包括物流园区、二级客运站和公交综合站场。

26000

2017-2019

前期研究

待定

123

钟山县重点镇农产品批发综合市场

新建

钟山县

回龙、公安、清塘等重点镇建设农产品集散批发市场10万平方米

30000

2017-2020

规划中

待定

124

钟山县乡镇集镇农贸市场改扩建

改建

钟山县

改扩建现代综合农贸市场24万平方米

27000

2016-2020

规划中

盛泽公司

125

十里画廊生态旅游区开发项目

新建

公安镇

占地面积700亩

170000

2016-2019

已开展前期工作

公安镇政府

126

十里画廊田园蔬菜现代农业观光开发

新建

公安镇

占地面积800亩

40000

2016-2019

已开展前期工作

公安镇政府

127

钟山县旅游文化休闲区

新建

公安镇、燕塘镇

占地2000亩,围绕生态休闲文化和红色文化等旅游产业进行综合开发。包括十里画廊旅游度假区、生态农业旅游示范区、生态文化展示区及民区民俗体验区、文化演艺厅等设施

160000

2015-2024

完成十里画廊景区总体规划,其他在规划中

县旅游局

128

钟山县旅游基础设施建设项目

新建

公安、清塘、凤翔、珊瑚、石龙等乡镇

包括十里画廊景区、生态乡村休闲旅游、红色旅游等基础设施建设

10000

2015-2018

规划中

县旅游局

129

钟山县生态园艺博览中心

新建

钟山县

规划用地500亩

20000

2016-2020

规划中

待定

130

钟山县影视拍摄基地

新建

钟山县

以钟山十里画廊、花山水库为依托,建立影视拍摄基地,配套各项基础设施建设

50000

2016-2020

规划中

待定

131

钟山县生态健康产业园

新建

钟山县

总建筑面积200000m2,规划建设健康疗养中心、旅游度假村、游客服务中心、生态观光果园、特色农产品交易市场等

30000

2017-2019

规划中

待定

132

钟山县民族文化传承展示基地

新建

钟山县

古村落保护及旅游开发;传统民族及民俗文化展示传承,民间艺人、技艺大师和非物质文化遗产传承人培养。

30000

2016-2020

规划中

待定

133

钟山县艺术家创作基地

新建

钟山县

规划建设总规模为500亩,以钟山摄影协会、作家协会为依托,建设星级酒店、艺术家工作室和文化研究中心等

20000

2017-2020

规划中

待定

134

钟山县湿地公园建设

新建

钟山县

园区内规划生态景观和休闲区

20000

2016-2018

规划中

待定

135

钟山县休闲养生庄园

新建

花山乡、两安乡、红花镇、珊瑚镇

依托花山水库、龙潭水库生态资源,建设集休闲、、健身、娱乐于一体的一流休闲设施

50000

2016-2018

规划中

待定

136

钟山凤立湾生态漂流旅游区开发

新建

钟山县

河道梳理、水坝建设、漂流设施、生态农业观光设施、度假住宿设施

23000

2017-2020

完成立项,初步规划和选址及相关方案设计

钟山凤立湾旅游开发有限公司

137

钟山县木材集散中心

新建

钟山县

占地500亩

17000

2016-2020

规划中

县林业局

138

钟山县粮食储备中心库

新建

钟山县

仓容1.5万吨,总建筑面积约5000平方米及配套一幢建筑面积1200平方米的粮食质量化验综合楼

10000

2016-2020

规划中

县粮食局

139

钟山县农产品电商物流基地建设

新建

钟山县

占地200亩

74000

2016-2020

规划中

县农业局

 

六、生态环保

 

 

19项

1043420

 

 

 

 

(一)循环经济项目

 

 

2项

68000

 

 

 

140

钟山县燕塘高档石材加工产业园区

新建

燕塘石材工业园区

园区基础设施建设,废水、废料加工处理

50000

2015-2020

已完成规划,正在进行部分基础设施建设

钟山工业园区管委

141

钟山县肉牛养殖与加工生态循环产业园

新建

钟山县

年出栏肉牛1万头,建设牧草种植基地、粪污处理大型沼气池等基础设施

18000

2016-2017

完成相关前期工作

钟山县国生畜牧业有限公司

 

(二)环境治理项目

 

 

17项

975420

 

 

 

142

钟山县农村环境整治及亮化美化工程

新建

钟山县

开展农村连片综合整治,生活垃圾及生活污水处理,农村村屯渠道清淤硬化、村道硬化、休闲公园建设、路灯安装等,有效改善农村环境

50000

2016-2020

规划中

县住建局、环保局

143

钟山县生活垃圾卫生填埋场无害化综合处理项目

新建

钟山县

城区及乡镇生活垃圾无害化综合处理设施建设

16000

2016-2020

规划中

县市政局

144

钟山县生态乡镇建设工程

新建

钟山县

县内按标准进行生态乡镇建设

10000

2016-2020

规划中

县环保局

145

钟山县旧城区污水管网改造工程

改建

钟山县

改造钟山县旧城区兴钟南路等50条道路雨污分流管道,长为76.1公里,管径规格为DN400mm~DN800mm

19420

2016—2020

已上报自治区主管部门拟列入“十三五”建设计划项目

县市政局

146

钟山县污水处理厂扩建

改建

钟山县

日处理污水3万吨及配套管网42公里

12000

2016-2018

规划中

县市政局

147

钟山县城工业园区污水处理基础设施建设

新建

钟山县

县城核心园区城北组团:污水处理厂一座;21米园区大道污水网管1米管、17公里长;园区支线网管建设1米管、50公里长;县城城西组团污水网管建设1米管、10公里长

23000

2016-2018

完成总体规划

钟山工业园区管委

148

钟山县回龙新材料产业园污水处理建设

新建

钟山县

污水处理厂一座,污水网管建设1米管30公里长,园区道路等

30000

2017-2020

开展园区布局规划

钟山工业园区管委

149

钟山县农村污水处理工程

新建

钟山县

在全县134个行政村各建设一个污水处理设施,配套管网570公里

20000

2016-2020

规划中

县市政局

150

钟山县神龟岛湿地公园

新建

钟山镇

面积2000亩以上

80000

2016-2020

规划中

县水利局

151

钟山县花山水库湿地公园

新建

花山瑶族乡

面积5000亩

162000

2016-2020

规划中

县水利局

152

钟山县矿山环境治理与生态修复工程

新建

钟山县

矿山环境治理与生态修复

200000

2016-2020

规划中

县国土局、环保局

153

钟山县万亩水源林建设

新建

钟山县

10万亩水源林

170000

2016-2020

规划中

钟山县环保局、林业局

154

钟山县十里画廊景区生态公益林基地

新建

钟山县

5万亩生态公益林

20000

2016-2020

规划中

县林业局

155

钟山县森林公园建设

新建

钟山县

3万亩

30000

2016-2020

规划中

县林业局

156

钟山县乡土特色示范村及贵广高铁沿线村屯风貌改造建设

新建

钟山县

对村屯进行道路硬化、基础设施建设、环境整治等,贵广高铁沿线村屯风貌改造

30000

2016-2020

规划中

县住建局

157

钟山县大型沼气工程

新建

钟山县

10000立方米

3000

2016-2020

规划中

县能源办

158

钟山县生态乡村建设及旅游开发

新建

钟山县

按标准建设生态乡镇和生态乡村,包括基础设施、净化绿化美化亮化、生态植被、河道水渠整治、生态休闲、乡风民俗文化建设等

100000

2016-2025

列入规划

县美丽办、旅游局、环保局

 

七、社会事业和民生工程

 

 

53项

1150500

 

 

 

 

(一)教育项目

 

 

10项

152000

 

 

 

159

钟山县职业教育综合改革建设

新建

钟山县

新建教学、生活用房、运动场、实训基地等

20000

2016-2020

已规划立项

县教育局

160

钟山县高中教育提升工程

新建

钟山县

新建教学、生活用房、运动场等

15000

2016-2020

已规划立项

县教育局

161

钟山县“全面改薄”义务教育学校基本条件项目

新建

钟山县

新建教学、生活用房、运动场等

27000

2016-2020

列入区“全面改薄”规划

县教育局

162

钟山县12个乡镇中心幼儿园建设

新建

钟山县

新建教学、生活用房、运动场等

15000

2016-2020

列入区、市、县新建规划

县教育局

163

钟山县120所多元普惠性幼儿园建设

新建

钟山县

采购保教设备、图书等

5000

2016-2020

列入规划

县教育局

164

钟山县民办教育提升工程

新建

钟山县

新建教学、生活用房、运动场、采购设备、图书等

20000

2016-2020

列入规划

钟山县慧灵中学、志远中学、旺峰学校

165

钟山县特殊教育提升工程

新建

钟山县

新建教学、生活用房、运动场、采购设备、图书等

5000

2016-2020

列入规划

县教育局

166

钟山县钟山镇第六小学新建

新建

钟山县

新建教学、生活用房、运动场、采购设备、图书等

10000

2016-2020

列入区、市、县新建规划

县教育局

167

钟山县旺峰学校

新建

钟山县

建设集幼儿园、小学、初中教育于一体的学校。容纳学生4000人

15000

2015-2017

县政府常务会已通过该项目建设。一期(幼儿园、小学)已完成选址、红线图;二期初中部正在规划中

钟山县旺峰教育投资有限公司

168

钟山县农村中小学校网络多媒体教室建设及图书册等购置

新建

钟山县

网络多媒体教室建设及图书购置

20000

2016-2020

规划中

县教育局

 

(二)卫生项目

 

 

16项

208000

 

 

 

169

钟山县乡镇卫生院医技楼

新建

钟山县

52000平方米,医技楼

20000

2017-2020

前期工作中

县卫生和计划生育局

170

钟山县乡镇卫生院急救系统

新建

钟山县

3400平方米业务用房、急救车辆及设备

5000

2016-2017

前期工作中

县卫生和计划生育局

171

钟山县乡镇卫生院业务用房

新建

钟山县

包括钟山镇4000m2业务用房(3000m2公卫楼,1000m2行政后勤科),石龙 400m2业务用房(100m2医疗垃圾存放地,300m2行政后勤科),珊瑚400m2公卫服务部,公安700m2业务用房(200m2公卫服务部,500m2门诊部),清塘1500m2业务用房(600m2公卫服务部,300m2行政后勤科,600m2住院部)

5000

2016-2018

前期工作中

县卫生和计划生育局

172

钟山县乡镇卫生院公共卫生服务综合楼

新建

钟山县

58000平方米,公共卫生服务综合楼

25000

2017-2020

前期工作中

县卫生和计划生育局

173

钟山县英家卫生院

新建

钟山县

15000平方米,门诊综合楼、住院综合楼

10000

2016-2018

前期工作中

县卫生和计划生育局

174

钟山县人民医院医技综合楼

新建

钟山县

新建10000平方米业务用房及设备购置

15000

2016-2017

前期工作中

县卫生和计划生育局

175

钟山县人民医院住院病房综合楼

新建

钟山县

新建20000平方米业务用房及设备购置

9000

2017-2018

前期工作中

县卫生和计划生育局

176