钟山县发展和改革局机构职能

机构名称：钟山县发展和改革局

办公室地址：钟山县北环东路157号

办公室时间：上午8:00—12:00，下午15:00-18:00（法定节假日除外）

联系电话：0774-8982598

单位网址：无

电子邮件：hzzsfgj@163.com

一、机构主要领导

颜小军，男，瑶族，1971年6月生，籍贯广西恭城，1991年1月参加工作，1996年2月加入中国共产党，在职研究生学历。现任职务：钟山县发展和改革局党组书记、局长，钟山县粮食和物资储备局局长（兼）。

二、机构主要职责

（一）贯彻执行国家国民经济和社会发展的法律法规和方针、政策,拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划、区域发展规划和年度发展计划；负责各类县级专项规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡；受县人民政府委托向县人大及其常委会提交国民经济和社会发展计划的报告。

（二）负责全县宏观经济运行预测、预警，研究经济运行中带有全局性的重大问题，提出对策建议，协调解决经济运行中的重大问题；汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况，提出相关政策建议。

（三）承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任，分析对外开放的重大问题，协调和组织拟订综合性及有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制对策建议；深化改革开放，推进国内国际区域合作。

（四）组织协调国民经济和社会发展政策研究工作。起草全县经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关政策、规划和发展计划。

（五）组织编制国民经济动员规划、计划，研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题。组织实施国民经济动员有关工作。

（六）负责全县人口发展、科学技术、教育、旅游、文化、广播电视、新闻出版、卫生、民政、体育等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题；研究拟订人口发展战略和规划以及人口政策；提出劳动、就业、社会保障、收入分配与经济协调发展的战略和政策建议。

（七）负责全县投资综合管理，研究投资体制改革重大问题，拟订全县固定资产总规模和投资结构的调控目标、政策及措施。汇总编制全县固定资产投资中长期规划和年度计划；统筹安排县本级预算内基本建设资金、政府性建设基金和中央预算内基本建设资金计划；指导和监督政策性贷款的使用方向；编制以工代赈工程投资项目计划并组织实施；综合协调并统筹推进石漠化综合治理工程，提出引导民间资金用于固定资产投资的方向、重点和措施；指导和协调政府非经营性投资项目建设工作；指导全县工程咨询业发展。

（八）负责统筹推进全县重大项目建设，编制我县列入自治区层面、市级层面和县级层面统筹推进重大建设项目年度计划；按规定权限审批、核准重大建设项目、重大外资项目、境外重大投资项目；负责审批县级权限内的政府投资重大项目的可行性研究和初步设计；负责全县重大建设项目的布局和前期工作的组织、协调、管理；对重大建设项目建设过程中工程招投标进行监督检查。

（九）提出全县利用外资和境外投资的战略、政策及措施，编制全县利用外资和境外投资的规划，引导外资投向；负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；指导和监督国外贷款建设资金的使用。

（十）指导和协调全县招标投标工作；配合建立统一规范的公共资源交易平台。

（十一）承担全县重要商品总量平衡和宏观调控工作；协调重要商品进出口计划的实施，监督计划执行情况。

（十二）拟订全县综合性产业政策，推进产业结构战略性调整和升级，提出国民经济重要产业的发展战略和规划，推动国民经济创新驱动转型和新产业的形成；研究统筹城乡经济社会发展重大问题，推进落实区域发展总体战略；提出促进农业和农村经济发展的战略和规划；研究能源、交通发展重大问题并提出发展战略和规划；研究工业、服务业、现代物流业、高技术产业、战略性新兴产业发展重大问题并提出发展战略和规划。统筹推进战略性新兴产业发展。

（十三）编制和组织实施全县西部大开发战略规划，提出建立健全生态补偿机制的政策措施。提出地区经济发展和区域经济合作的战略及政策措施，促进区域城乡协调发展。

（十四）贯彻执行国家的价格方针、政策和法规；组织实施国家、自治区和市下达的价格改革和调整方案,负责全县价格管理和综合平衡；实现制定的全县价格总水平控制目标及价格调控措施。

（十五）负责全县纳入《广西定价目录》的商品、服务价格（除药品和医疗服务价格外）定价，贯彻执行收费公示制度；扎实做好价格基础工作，加强价格成本调查监审、价格认证工作，积极推进价格工作信息化、法治化建设。

（十六）做好粮食工作，研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划，做好粮食直补与储备粮订单收购挂钩的政策贯彻落实。

（十七）提出县级储备粮的规模、收储、轮换计划和动用储备粮建议，完善储备粮轮换并通过电子交易平台销售，监督检查储备粮的数量、质量和储存安全，监督执行储备粮管理的技术规范。

（十八）负责粮食流通体制改革工作的组织实施，推动国有粮食企业改革。

（十九）承担粮食监测预警和应急责任，落实粮食应急加工和供应网点，负责军粮供应管理，稳定军粮供应渠道，做好军粮供应的服务工作和灾区、库区、缺粮地区等政策性粮食供应。

（二十）监督执行粮食流通和储备粮管理的地方性法规、规章和规范性文件，组织实施粮食流通、粮食库存的监督检查，对粮食收购资格进行核查，健全粮食市场准入制度；负责对粮食收购、储存环节粮食质量安全的监督管理，推进和完善“优质粮食工程”粮食质量安全检验检测，配合有关部门做好粮食流通市场监督管理的有关工作。

（二十一）指导全县粮食流通的行业管理，推动行业的技术改造和新技术推广，推进“粮安工程”粮食仓储设施智能化升级改造，推动开展绿色储粮、农户科学储粮和实施“放心粮油”工程，组织开展粮食行业的对外合作与交流；组织全县粮食流通统计工作。

（二十二）制订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编制全县粮食流通、仓储、加工设施的建设和危仓老库的维修改造规划，管理有关粮食流通、仓储建设的投资项目。

（二十三）研究提出健全全县战略物资储备体系的建议,研究提出战略物资储备规划、计划的建议。研究提出全县糖棉收购、销售计划并组织实施。拟订全县救灾物资重要物资、应急储备物资和煤炭、石油、天然气等战略物资储备政策和规章制度并组织实施。

（二十四）贯彻执行国家、自治区、市、县水库移民和易地扶贫搬迁工作方针、政策和法律法规，根据县人民政府授权起草全县水库移民和全县易地扶贫搬迁工作的规范性文件。

（二十五）拟订全县水库移民和易地扶贫搬迁工作中长期规划，编制和审核全县水库移民和易地扶贫搬迁移民年度计划和项目。

（二十六）审核全县水库移民和易地扶贫搬迁移民工作安置规划，组织或指导实施经批准的全县水库移民和易地扶贫搬迁移民规划和投资计划，组织实施全县水库移民安置验收和监督评估。

（二十七）负责全县水库移民和易地扶贫搬迁移民后期扶持政策的实施工作，组织开展全县水库移民后期扶持政策实施的稽查和监测评估工作。

（二十八）负责全县水库移民和易地扶贫搬迁移民资金的使用及管理工作。

（二十九）负责组织和指导全县水库移民、易地扶贫搬迁移民及管理干部培训工作。

（三十）负责全县水库移民和易地扶贫搬迁移民的权益保障及信访维稳工作。

（三十一）承办县委和县人民政府交办的其他事项。

三、内设机构设置

（一）办公室(国防动员办公室)

联系电话：0774-8982598

负责人：侯晓燕

内设机构职责：负责文电、会务、机要、档案、财务等机关日常运转工作；承担安全、保密、信访、综治、宣传、电子政务、政务公开、应急管理等工作。按照干部管理权限，负责单位人事、机构编制、教育培训、法制、群团组织、党建等工作。负责单位退休人员管理工作。负责制定单位内部规章制度并监督执行；承担本局规范性文件、重大行政决策合法性审核工作；协助局领导处理日常事务。

研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题；组织编制区域内国民经济动员建设和发展规划、计划；协调国民经济平战转换能力建设；组织实施国民经济动员有关工作；承办县国防动员委员会交办的相关工作。  

（二）国民经济和社会发展综合规划股

联系电话：0774-8980399

负责人：钟丽君

内设机构职责：负责提出全县国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策建议。负责组织拟订和推动实施全县国民经济和社会发展总体规划、专项发展规划、区域发展规划，并对实施情况进行监测与评估。负责发展规划法治化建设。负责综合性重要文件起草及宏观经济信息发布工作；协调宏观经济管理信息系统建设有关工作。

负责组织编制全县国民经济和社会发展年度计划，做好年度计划与中长期规划的衔接；提出促进经济增长的宏观调控目标，负责计划执行情况的跟踪检查；研究分析国内外经济形势，负责宏观经济运行的监测、预测、预警和重大问题研究，提出宏观调控的对策建议。

研究分析全县经济体制改革和对外开放中综合性、全局性和深层次的重大问题，提出对策建议；组织拟订并实施全县综合性经济体制改革方案，参与研究拟订和衔接专项经济体制改革方案，指导和推进全县经济体制改革；负责编制上报并组织实施国家重点产业振兴与结构调整专项计划；组织拟订重大改革试点方案，统筹协调县确定的各项改革试点工作，承担县委全面深化改革领导小组经济体制改革专项小组日常工作。统筹指导全县区域经济协调发展；统筹协调和研究区域经济合作中的重大问题。

（三）固定资产投资和社会事业发展管理股

联系电话：0774-8973328

负责人：董贵和

内设机构职责：监测分析全县固定资产投资状况，提出全县固定资产投资总规模、结构和资金来源建议；引导民间资金用于固定资产投资方向。负责提出全县固定资产投资中长期规划和年度计划；汇总编制年度财政性建设资金投资计划、方案。按照规定权限审批全县固定资产投资项目；办理全县建设项目的审批、核准、备案；负责权限内审核、审批中央、自治区、市、县预算内建设投资项目和年度投资计划，下达投资计划并组织实施、监督，协调项目推进中的重大问题。指导和协调全县固定资产投资基本建设项目节能评估和审查；负责权限内审批、核准、备案项目的节能审查。提出经济社会发展建设项目和投资计划，开展项目前期工作。研究分析全社会资金平衡，提出融资发展战略和对策建议；推进产业投资基金和创业投资发展，参与企业债券发行审核；参与确定县级基本建设资金总量安排和使用方向；指导和监督政策性贷款的使用方向；研究投融资体制改革重大问题并提出对策建议；组织开展对中央和自治区财政性资金安排实施情况的监督和检查；指导协调政府非经营性投资项目代建工作；参与基本建设项目的招投标、竣工、验收和评估工作；提出县本级预算内基本建设项目前期工作经费安排方案；组织开展对中央、自治区、市和县财政预算资金安排的固定资产投资项目的稽查等。

参与审查城市总体规划和土地利用规划。统筹协调部门项目发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡；协调全县国土整治、开发、利用保护政策；协调投资运行管理工作，中央投资项目季报等工作。参与指导全县社会信用制度建设。

负责提出全县社会事业发展战略、中长期规划和年度计划；提出衔接平衡全县社会事业发展中人口计划生育、教育、卫生、文化、体育、广播电视、新闻出版、文物、档案、民政、旅游（含涉外宾馆）等方面的中长期发展规划、年度计划以及相关政策；监测分析社会事业发展，统筹推进全县基本公共服务体系建设和健康等社会事业发展；提出统筹经济社会发展解决社会发展重大问题的对策建议；参与组织编制社会事业重点专项规划。

负责全县重大项目前期工作综合协调，提出加快重大项目前期工作措施；负责全县重大项目库的储备；提出加强重大项目管理政策并监督实施；负责全县统筹推进重大项目建设方案编制及全过程综合管理；统筹推进全县重大项目建设，编制自治区层面、市级层面和县级层面统筹推进重大建设项目计划并负责申报；协调解决重大项目建设过程中的突出问题及重大问题。提出我县参与国内外区域经济合作战略、重大项目及政策措施。

（四）国民经济产业发展管理股

联系电话：0774-8986650

负责人：杨佩军

内设机构职责：研究农业和农村经济发展和改革中的重大问题，提出农业和农村经济发展战略、规划及政策措施；组织编制农林水生态建设专项规划，协调平衡农业、林业、水利、气象、渔业、畜牧等行业发展规划和年度发展计划；参与编制环境整治及生态建设规划；衔接农产品加工与流通业发展规划和布局；提出农林水行业的基本建设年度投资计划和重大项目建议，组织中央和自治区财政预算安排的农林水建设项目并转下达投资计划；统一归口办理需报国家和自治区审批的农林水生态建设项目；组织、协调、指导和监督全县石漠化综合治理工作；指导协调农村能源工作。

提出工业发展战略政策和产业结构调整、重大项目布局的对策措施；负责新建重大工业项目前期工作和协调重大工业项目建设的重大问题；协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设；组织拟订全县综合性产业政策，负责产业政策认定；负责编制上报并组织实施国家重点产业振兴与结构调整专项计划；统筹协调优势和短缺重要矿产资源的开发利用；统一归口办理需报国家、自治区、市审批的工业项目。

组织研究提出全县交通运输发展战略和重大建设项目布局，组织编制全县交通运输中长期规划、年度指导性建设计划和投资计划；负责运输方式的综合平衡，协调有关重大问题；负责审核下达自治区、市交通运输财政性资金基本建设投资计划；参与研究交通战备的发展规划和年度计划。

负责综合分析全县经济社会与资源、环境协调发展重大战略问题；组织拟订并协调实施能源消费总量控制、能源资源节约、综合利用和发展循环经济规划、政策及年度计划；指导协调全县节能和循环经济发展；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，提出生态建设、环境保护政策建议；组织上报并协调实施全县能源资源节约、综合利用、循环经济、清洁生产、环境保护申请中央预算内资金项目；提出全县能源、资源节约和环境保护相关领域及城镇污水、垃圾处理设施县级层面财政性资金安排计划；综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

负责研究提出能源发展战略，组织拟定能源发展规划、年度计划和产业政策；组织起草能源发展的政府文件草案；承担能源体制改革有关工作；参与能源价格政策的研究拟定；参与研究全县能源消费总量控制工作方案，指导监督能源消费总量控制有关工作；指导能源行业节能和资源综合利用工作；统筹能源科技进步和装备相关工作；参与能源运行调节和应急保障；组织推进能源领域开放合作；负责能源行业统计、预测、预警等工作。负责拟订电力、煤炭、石油、天然气发展规划、计划和政策并组织实施；负责组织推进电力、煤炭、石油、天然气领域重大投资项目前期工作；指导协调油气管道建设和保护管理；承担相关行业体制改革工作。负责拟订新能源和可再生能源发展规划、计划和政策并组织实施；提出新能源和可再生能源重大项目及发展布局；按权限归口办理审批、核准、备案、审核新能源和可再生能源建设项目；研究新能源、可再生能源发展重大问题并提出对策建议。

协调全县国土整治、开发、利用保护政策；编制并组织实施老、少、边、山、穷地区经济开发计划、以工代赈；组织或参与编制、实施重点流域、湖泊综合整治规划；参与制订土地政策；参与编制生态建设、水资源平衡与节约和环境整治规划。

提出全县深入实施西部大开发重点基础设施建设、生态环境建设、重大项目布局和开发建议。组织拟订全县深入实施西部大开发战略、规划、重大专项及实施方案和重大措施，协调有关重大问题；提出全县深入实施西部大开发重点基础设施建设、生态环境建设、重大项目布局和人才开发建议；协调实施西部大开发重点生态建设工程、退耕还林工程、西部人才开发工程；贯彻落实生态补偿机制和政策，研究提出生态补偿问题建议；组织实施国家西部地区鼓励类产业目录；编制下达全县巩固退耕还林成果年度计划；承担县西部大开发领导小组日常工作。

统筹全县服务业发展，组织拟订服务业发展规划，协调解决相关重大问题；指导和协调发展服务业专项政策制订；组织服务业综合改革试点和城市服务业发展试点；拟订服务业发展指导目录，负责服务业产业政策认定；负责编制服务业发展引导资金投资项目计划并对项目实施情况进行跟踪管理；组织制订服务业技术规范和行业标准；协调和指导全县行业协会等社会中介组织的规范发展。综合分析全县就业、收入分配和服务业发展情况；提出促进就业、调整收入分配和发展服务业的战略和政策建议；研究提出现代物流业发展战略，组织编制现代物流业发展中长期规划；参与拟订就业等相关规划和年度计划。研究拟订流通业和流通基础设施建设规划、方针政策；审批、核准、备案以及转报流通、仓储、物流基础设施项目；协调解决流通体制改革中的重大问题。

研究提出全县高技术产业、战略性新兴产业发展战略、规划和政策措施，组织编制和实施年度计划；统筹推进战略性新兴产业发展；负责实施国家新兴产业创业投资计划，推进设立国家参股新兴产业创业投资基金；推进重点领域信息化建设；组织推动技术创新和产学研联合，落实国家创新驱动发展相关政策措施，推动国民经济创新驱动转型和新兴产业的形成；审核和组织推进重大产业化示范工程、产业化基地、产业链、电子政务、网络安全和信息化、科技基础设施、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等高新技术产业、战略性新兴产业重大项目建设；归口办理需报国家、自治区审批的高技术产业、战略性新兴产业、创新平台和信息化建设项目。

（五）价格和收费管理股

联系电话：0774-8971633

负责人：林达

内设机构职责：依照市、县人民政府的价格调控计划，研究提出全县价格调控的年度工作方案；组织实施国家和自治区的价格调整方案；负责价格听证，完善社会救助和保障标准与物价上涨联动机制；组织协调价格成本调查监审、价格监测、价格认证以及行业自律等工作；负责贯彻实施国家颁布的工农业商品、经营服务、公用事业和房地产等价格政策,负责全县纳入《广西定价目录》的商品服务价格定价。

负责贯彻实施国家颁布的行政事业性收费、公益事业收费等政策法规；组织清费治乱减负工作，对国家下达取消的收费项目予以跟踪落实，贯彻执行收费公示制度。

（六）粮食管理股

联系电话：0774-8980530

负责人：伍凌

内设机构职责：研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划，做好粮食直补与储备粮订单收购挂钩的政策贯彻落实。提出县级储备粮的规模、收储、轮换计划和动用储备粮建议，完善储备粮轮换计划。负责粮食流通体制改革工作的组织实施，推动国有粮食企业改革。研究提出全县粮食购销政策并组织实施，拟订全县粮食收购市场准入指导标准,指导协调政策性粮食购销和全县储备粮管理，研究提出全县粮食收购销售计划并组织实施，拟订全县粮食市场体系建设与发展规划。指导、协调全县粮食产业发展，承担全县粮食产业发展规划制定工作，组织实施“中国好粮油”行动等。指导全县粮食流通的行业管理，推动行业的技术改造和新技术推广，推进“粮安工程”粮食仓储设施智能化升级改造，推动开展绿色储粮、农户科学储粮，组织开展粮食行业的对外合作与交流。制订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编制全县粮食流通、仓储、加工设施的建设和危仓老库的维修改造规划，管理有关粮食流通、仓储建设的投资项目。承担直属单位安全储存和安全生产的监管，承担粮食流通、加工行业安全生产的监管，制定粮食和物资储备的仓储管理政策和制度并组织实施。负责军粮供应管理和产销合作工作。落实粮食应急加工和供应网点，做好军粮供应的服务工作和灾区、库区、缺粮地区等政策性粮食供应。承担全县粮食市场监测预警、应急责任和统计工作。

（七）物资储备股

联系电话：0774-8986810

负责人：莫文体

内设机构职责：提出健全全县战略物资储备体系的建议，研究提出战略物资储备规划、计划及建议。研究提出全县糖棉收购、销售计划并组织实施。拟订全县救灾等重要物资、应急储备物资和煤炭、石油、天然气等战略物资储备政策和规章制度并组织实施。统筹煤炭、石油、天然气储备管理工作。组织实施救灾物资、重要物资、应急储备物资和战略物资的收储、轮换和日常管理。承担全县糖棉和战略储备物资的市场监测预警工作，以及相关储备统计工作。承担物资储备的安全生产的监督和管理。

（八）执法监督检查综合股

联系电话：0774-8983819

负责人：陈雅琼

内设机构职责：监督执行粮食流通和储备粮管理的地方性法规、规章和规范性文件，组织实施粮食流通、粮食库存的监督检查，对粮食收购资格进行核查，健全粮食市场准入制度；负责对粮食收购、储存环节粮食质量安全的监督管理，推进和完善“优质粮食工程”粮食质量安全检验检测，配合有关部门做好粮食流通市场监督管理的有关工作。承担涉及粮食和物资储备相关业务的文电管理工作、行业教育培训。拟订粮食和物资储备监督检查制度并组织实施，监督检查粮食和物资储备数量、质量和储存安全,以及有关法律法规、规章等制度和政策执行情况。对管理的政府储备、企业储备以及储备政策执行情况进行监督检查。建立健全储备责任追究机制，依法组织对重大案件查处和督查督办，承担“12325”监管热线分办、转办案件的调查处置工作。组织指导政策性粮食购销活动的监督检查,负责超标粮食处置监督。建立粮食企业信用监管体系。承担粮食安全责任制考核工作办公室的日常工作，负责粮食和物资储备相关资金使用情况的监督。承担粮食流通和物资储备体制改革工作。

（九）水库移民和易地安置股

联系电话：0774-8986650

负责人：李金洪

内设机构职责：贯彻执行国家、自治区、市、县水库移民和易地扶贫搬迁工作方针、政策和法律法规，起草全县水库移民和易地扶贫搬迁工作的规范性文件。拟订全县水库移民和易地扶贫搬迁工作中长期规划、年度计划，编制和审核全县水库移民和易地扶贫搬迁项目。组织或指导实施全县水库移民和易地扶贫搬迁规划和投资计划，组织实施全县水库移民安置验收和监督评估。负责全县水库移民和易地扶贫搬迁后期扶持政策的实施，组织全县水库移民后期扶持政策实施的稽查和监测评估。负责全县水库移民和易地扶贫搬迁资金的使用及管理。负责全县水库移民、易地扶贫搬迁移民的权益保障及信访维稳，负责组织和指导全县水库移民、易地扶贫搬迁移民及管理干部的培训。