2024年上半年钟山县固定资产投资运行情况分析

2024年上半年，钟山县固定资产投资总额同比下降5.8%，与一季度相比，降幅收窄24.6个百分点。从固定资产投资分项来看，5000万元以上项目投资总额同比下降2.2%，降幅较一季度收窄20.1个百分点；500-5000万元项目投资总额同比增长0.3%，与一季度相比，增速由负转正；房地产项目同比下降17.0%，与一季度相比，降幅收窄18.4个百分点。总体上看，固定资产投资形势持续恢复向好。

一、行业运行趋势

（一）持续有力执行“应入尽入”，项目储备逐渐深厚

2024年上半年，钟山县各主管部门积极摸排我县有潜力投资项目，持续有力执行“应入尽入”，确保应统尽统，项目储备逐渐深厚。2024年上半年，钟山县固定资产投资项目数同比下降1%，与一季度相比，收窄14.4个百分点。

从构成上看，5000万元以上项目数同比增长9.7%，重点项目数增速完成扭负为正；500-5000万元项目数同比减少4.4%，降幅较一季度收窄20.6个百分点；房地产项目数同比减少9.1%，与一季度相比，降幅收窄4.5个百分点，波动不大。总体上看，钟山县固定资产投资项目数增长自4月起呈现持续稳定上升趋势（如图一）。

从新增项目上看，项目储备持续增厚。2024年上半年，新增项目同比增长121.4%，其中工业投资项目数增加3个，基础设施投资项目数增加4个；新增项目计划总投资额同比增长136.5%，本年完成投资额与去年同期相比增长74.0%。

（二）新入库项目发力，正向拉动作用明显

2024年上半年共新入库项目30个，新增项目投资额拉动固定资产投资总额增长24.7个百分点，其中S302富川柳家至平乐二塘公路项目、G65包茂高速公路桂林至梧州段同古互通立交改造工程、贺州市钟山县花山灌区续建配套与现代化改造项目、钟山县水系连通及水美乡村建设项目投资总额占钟山县固定资产投资总量的13.2%，拉动固定资产投资总额增长12.4个百分点。新入库固定资产项目正向拉动作用明显，支撑固定资产投资增长向好发展。

（三）基础设施投资高位增长

2024年上半年，基础设施投资总额同比增长41.2%，占全县固定资产总投资的40.5%，拉动固定资产投资总额增长11.1个百分点。从行业上看，基础设施投资各行业均呈正增长态势，交通运输业同比增长26.9%，水利、环境和公共设施管理业同比增长128.9%。从新增项目支撑上看，新增基础设施项目投资总额占基础设施投资总额的40.0%，拉动基础设施投资增长56.3个百分点，为基础设施高位增长提供有力支撑。

二、存在问题

（一）工业投资增长后劲不稳，仍处于较大负增长区间

 2024年上半年，钟山县工业投资总额同比下降36.5%，拉低固定资产投资总额增速14.6个百分点，仍处于较大负增长区间。从投资占比上看，2024年上半年，工业投资总额占钟山县固定资产投资总额26.9%，较一季度下降1.5个百分点，与去年同期相比下降13.1个百分点，工业投资对固定资产投资增长的拉动作用逐渐降低。从完成投资上看，以近4个月数据观察，存在两个月以上本月完成投资额为0项目11个，占工业投资总数33.3%，其中500-5000万元项目3个，5000万元以上项目8个，连续4个月完成投资额为0项目2个，分别为包装制品项目和钟山县生活垃圾焚烧发电项目一期。工业投资项目投资增长来源多为设备工器具采购，在设备抵运后才产生投资增长，有集中发生的特点，与建筑安装工程项目相比不能形成持续稳定的投资额，投资进度缓慢问题明显。

（二）受天气影响，固投项目完成速度减缓

固定资产投资项目因降雨影响导致项目完成进度减缓，从施工影响上看，S302富川柳家至平乐二塘公路（贺州段)因降雨路面塌方导致建筑材料运输线延长，G65包茂高速公路桂林至梧州段同古互通立交改造工程受降雨影响工程节点任务完成时间滞后。从项目资金运行影响上看，钟山富强农业科技有限公司（钟山现代农业科技园项目）受降雨影响施工时间减少、施工材料受损，导致人工费、材料费等施工成本增加，项目资金紧张。

（三）民间投资积极性不高

2024年上半年，民间投资总额同比下降42.5%，投资额与去年同期相比大幅下滑。一方面，民营企业容易受融资难、融资贵等原因导致民间投资开展困难，另一方面，部分民营企业对政策和经济大体形势不了解，又易受用地审批慢、日常用能用水难等问题影响，民间投资开展信心不足。

三、建议采取措施

（一）三重施力，为工业投资增长“加把劲”

一要稳住现有投资，促进资金流转，为现有的工业投资增长动力“加把劲”。对于项目投资主要为设备工器具采购的工业企业，建议主管部门针对生产条件完善的企业鼓励其先进行生产，加快资金回转，保证后续设备采购资金充足；对于项目投资为建筑安装工程，要实时跟踪进度，对存在困难项目在交通运输、日常用水用能等方面按照实际情况开放便利通道，确保项目完工。二要把握地缘优势，承接市场，为工业投资增长未来动力“加把劲”。把握建设广西东融先行示范区的时代节点，施行吸引企业投资的激励政策，做好承接广东制造业市场和企业的准备，以推动我县工业快速发展。三要鼓励创新，推动工业技术升级，为工业投资增长潜在动力“加把劲”。针对技术改革创新，要建立激励制度和实行补贴政策，对技术创新个人和企业双向奖励，促进工业技术升级，提高生产效率，促进工业企业扩大生产规模。

（二）持续关注项目动态，跟踪进度确保完工

 做好保证固定资产投资项目完工的准备，一要关注项目的完成情况，做好项目监测和项目跟踪工作，解决项目完成难题，对于道路受阻等情况与相关部门会商讨论抢修问题。二要解决因天气产生的资金紧张问题，可从日常用水用电和交通运输方面减缓企业开支，对于确实困难的企业，鼓励并帮助协调申请贷款解决临时的资金紧张问题。

（三）抬信心，促融资，提高民间投资积极性

一是定期组织人员宣传讲解政策，提高政策普及率，解决民营企业政策不了解的问题，跨过信心不足的第一道坎。二是优化审批流程，减少民营企业申请投资项目的等待时间和材料准备难度，为民间投资项目建设用水用电提供部分减免，缓解民营企业部分资金压力，跨过信心不足的第二道坎。三是为民间投资提供渠道贷款融资，减免部分贷款利息，解决融资难的问题。